縣奶站專項整治行動方案

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一、專項整治的范圍、目標和任務

（一）范圍。

此次專項整治行動覆蓋全縣各種類型的所有奶站，包括乳制品加工企業自建、規模養殖場自建、養殖小區聯設、合作經濟組織建設、個體私營投資建設的奶站和流動收奶站（點）。

（二）目標。

1.嚴厲打擊、堅決杜絕添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為。

2.逐一排查，不留死角，徹底摸清奶站的現狀，將奶站100%納入監督管理范圍。

3.規范行為，建章立制，規范我縣鮮奶奶站的經營秩序，提升奶站整體素質，切實提高原料奶質量水平，推動建立監督規范奶站的長效機制。

（三）工作任務。

1.摸清底數。摸清本轄區內所有奶站的設立類別、奶牛數量、日收奶量、擠奶方式和投資者等情況。重點要查清個體私營奶站、流動收奶站(點)等獨立于乳品加工企業和養殖場區之外的營利性奶站情況。每個奶站要登記造冊，一站一表，建立檔案，及時匯總基本情況并上報（報表格式見附件）。

2.監督檢查。重點檢查奶站日常檢測設備和檢測結果、擠奶牛的健康狀況、牛奶質量狀況、器具環境消毒狀況，以及擠奶、貯存、運輸等情況。嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質和各種摻雜使假等違法行為，一經發現，堅決予以取締。對構成犯罪的，要及時移交司法部門，依法追究刑事責任。對確認含有三聚氰胺的牛奶，要堅決監督銷毀，嚴禁出售。對出現問題的奶站要在24小時內將調查處理情況逐級上報。

3.質量抽查。加大對奶站原料奶抽查力度，提高抽樣檢測頻率，重點抽檢原料奶中三聚氰胺等有害物質，對每個奶站收購和銷售的生鮮奶都要進行抽檢，抽檢結果要及時在媒體上公布。同時要堅決要求奶站加強對收購的原料奶常規項目的日常檢測，保證所銷售的原料奶的質量。

4.駐站監督。畜牧獸醫局對本轄區所有奶站派出駐站質量監督員，對奶站原料奶收購進行全過程監督。重點查奶牛健康狀況，檢查奶牛免疫記錄、飼料獸藥來源和使用情況，確保奶牛健康狀況良好；查牛奶質量狀況，督促奶站加強常規檢測；查器具環境消毒狀況，指導和監督奶站落實衛生防疫消毒措施；查冷鏈設施運轉狀況，指導奶站加強設施設備維護，確保原料奶不變質；查銷售運輸狀況，對銷售運輸過程進行監督，決不允許人為添加各種違禁物或有害物的現象發生。

5.確定市場主體。進一步明確奶站市場責任主體，屬于養殖小區建設的，承建者是直接負責人；屬于私人投資建設的，投資人是直接責任人。各類奶站要嚴格保證其所收購銷售的原料奶質量。按照屬地管理的要求，各鄉鎮政府對奶站的監督管理負總責。各部門要切實覆行監管責任，誰批準、誰許可、誰發證、誰負責。

6.建立健全管理制度。積極推進制度建設，為建立奶站管理長效機制奠定基礎。要按照食品質量安全管理的有關規定，推動奶站建立健全各項管理制度，包括原料奶購銷臺帳、收售記錄、設備消毒、質量自檢等制度。牧業部門要建立奶站監督檢查、例行監測、質量監督員工作規范等制度，將奶站監督管理工作納入制度化、規范化的軌道。

二、時間和步驟

整治行動從9月28日—10月30日結束，分四個階段進行。

第一階段(9月28日—10月6日)調查摸底階段?？h畜牧獸醫局對轄區內所有奶站登記造冊，于10月6日報縣專項整治領導小組辦公室。

第二階段(10月7日—10月15日)監督檢查階段?？h政府組織對轄區內所有奶站開展拉網式檢查，對原料奶進行質量抽查檢測，派駐質量監督員對奶站原料奶收購銷售開展全面監督。

第三階段(10月16日—10月23日)整改提高階段。對在監督檢查中發現奶站不符合質量安全要求的限期整改。對質量抽檢中發現的違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為，依法嚴懲。

第四階段(10月24日—10月30日)總結完善階段?？偨Y奶站專項整治行動經驗，深入分析奶站結構特點，結合我縣實際，建立規范管理的各項制度和措施，規范原料奶收購秩序，切實提高原料奶質量安全水平。

三、專項整治行動組織領導

縣政府成立奶站專項整治行動工作領導小組。

組長：*縣政府副縣長

副組長：*縣畜牧獸醫局局長

成員：*縣公安局副局長

*縣質監局副局長

*縣工商局副局長

*縣衛生局副局長

*縣畜牧獸醫局副局長

領導小組下設辦公室，設在縣畜牧獸醫局，負責專項整治行動的組織、協調工作。

主任：*（兼）

副主任：*（兼）

成員：*

在專項整治行動期間，縣政府將從相關部門抽調人員，組成督查組深入督查。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

開展奶站專項整治行動，是一項十分緊迫的重大任務，是一場極其艱巨的硬仗。各鄉鎮政府及相關部門一定要高度重視，切實加強組織領導，制定本部門專項整治行動方案，細化目標、任務和措施。主要領導親自掛帥，靠前指揮。相關部門要各司其職，各盡其責。

（二）加強部門協作配合。

各相關部門要密切配合，形成強有力的協調機制，發揮職能作用，及時、果斷、有效、有序地解決各種問題，確保奶站專項整治行動順利進行。要從全縣的大局出發，保證領導到位、工作人員到位、工作經費到位、工作措施到位。

（三）加強宣傳引導和監督。

要正面引導輿論，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體作用，堅決制止各種不適抄作，及時、準確、適度相關消息，大力宣傳奶站專項整治行動效果，及時曝光摻使假等違法行為，讓群眾了解真實情況。要層層設立專線舉報電話，接受公眾舉報和社會監督。

（四）建立報告制度。

在專項整治期間，要逐級上報工作開展情況，尤其發現的問題，要及時上報，瞞報、漏報、遲報并造成嚴重影響的，要追究相關領導的責任。建立24小時值班制度，認真落實動態信息日報要求，密切關注生鮮奶生產、收購、銷售情況。