水庫移民后期扶持培訓項目方案

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一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，結合社會主義新農村建設，按照開發性扶持、整體式推進的方針，不斷完善扶持政策，加大培訓力度，進一步提高水庫移民的科技文化素質，改善他們的的生產生活條件，做到科技培訓與產業開發齊抓，工程建設、移民安置與生態保護并重，逐步建立起促進移民安置區經濟發展、農民增收、生態環境改善和農村社會穩定相協調的長效機制，實現移民安置區經濟社會可持續發展，使水庫移民共享改革發展新成果，努力實現經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

在峰崖、胡峽兩個水庫移民區積極開展農業科技和實用技術培訓，力爭用三年時間，培訓人數達到560人次，使80%以上的移民能夠熟練掌握2—3門實用技術，進一步拓寬增收渠道，形成特色產業，讓他們真正成為“生產有技能，致富多門路”的新型農民，促進他們的生活水平不斷提高，基本達到全縣經濟發展平均水平。

三、遵循的原則

水庫移民后期扶持培訓工作應遵循以下原則：

1、中長期培訓和短期培訓相結合的原則；

2、農業科技知識與實用技術培訓相結合的原則；

3、理論與實踐相結合的原則；

4、財政投入、縣鄉村配套與移民自籌相結合的原則；

5、科技培訓與產業開發相結合的原則。

四、培訓實施

1、培訓對象：峰崖、胡峽兩個水庫移民安置區內年輕力壯、身體健康、具有一定的文化基礎、容易接受新生事物的青壯年勞動力。

2、培訓機構：農技中心、畜牧中心。

3、培訓內容及教材：培訓以種植業、養殖業和特色產業開發為主，重點培訓大棚蔬菜、西瓜栽培、蠶桑、烤煙、制種、苗木繁育、花卉盆景、中藥材種植、核桃高接換優芳香植物種植及養豬、養雞、養牛、養羊、養魚等知識。培訓教材根據專業需要，采取郵購、訂購等方式統一購買相關書籍或請科研院所專業技術人員專門編寫所需教材及資料。

4、培訓方式：按照聘請專業技術人員舉辦短期培訓班與現場培訓指導相結合、分期分批培訓的方式進行。

5、培訓時間：培訓時間一般為長期培訓1—3個月,短期培訓3—10天，具體培訓時間可根據技術難度要求進行安排。

6、培訓計劃及培訓經費：按照各專業知識的具體情況，設置培訓內容、安排培訓科目，編制較為詳細的培訓計劃。

經初步測算，共需培訓經費5萬元，詳細情況見《*縣水庫移民后期培訓計劃及培訓經費安排表》。

四、考核與評價

本著培訓與技能鑒定相結合的原則，參加培訓的學員要進行考試和考核，合格者由培訓單位頒發結業證書，根據學員自愿，做好培訓學員的職業技能鑒定工作。培訓機構要確保學員全面掌握相關技能和農業科技知識，真正達到勞動力合理轉移、充分就業、產業開發取得新突破的目的，圓滿完成培訓目標任務。

五、保障措施

1、加強領導，確保培訓工作的順利開展。為確保項目工作的正常開展，縣上要成立專門的項目實施工作領導小組，由分管項目建設工作的副縣長為組長，發改委主任、財政局長、農牧局長、教育局長為副組長，農技中心、畜牧中心、果樹站、蔬菜站等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由發改委主任兼任辦公室主任，并抽調專門人員具體負責制定培訓計劃、實施方案，聯系培訓機構和培訓人員，負責落實培訓資金、督促檢查培訓工作，確保培訓工作的順利開展。

2、加大投入，為培訓工作提供有力的資金保障。要加大經費投入，逐步建立以政府、村社集體、個人等多方共同承擔的多元化投入機制，切實解決培訓經費不足的問題。要探索有效的經濟補償機制，減輕群眾接受培訓的經濟負擔，為水庫移民全面接受培訓創造條件。要按照項目資金的使用管理辦法，對培訓資金進行嚴格管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金及時足額到位，實現培訓資金的效能最大化。

3、整合資源，切實提高培訓的質量和效益。在充分利用縣農廣校、農職校、農機學校、隴原技校等教育培訓資源的基礎上，改造和完善一批鄉鎮農民技術學校，努力改善培訓條件，使之真正成為水庫移民的主要培訓基地。同時，要加強培訓機構與當地政府的合作，盡可能地把一些農業科技知識和實用技術培訓項目安排在峰崖、胡峽兩個水庫移民區，優化整合培訓資源，切實提高培訓的質量和效益。

4、強化管理，確保項目實施質量。承擔培訓任務的培訓機構要本著理論與實踐相結合的原則，嚴格按照培訓計劃開展培訓工作，及時向領導小組會辦公室反饋信息，提高培訓質量，并根據當地經濟發展和市場需求狀況，隨時調整和充實培訓內容，使參加培訓的人員真正能夠學有所成、學有所用。水庫移民培訓項目領導小組要加大對培訓工作的指導，定期督促檢查培訓工作的進展情況，發現問題及時糾正，保證培訓計劃的全面落實。