試行生態博物館設立和管理方法

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第一章總則

第一條為加快中國生態博物館（以下簡稱生態博物館）建設，規范生態博物館管理，弘揚社會主義先進文化，展示長三角地域文化特色，探索區域文化發展模式，促進生態博物館與中國美麗鄉村建設協調發展，建立符合我縣社會發展要求的生態文明，根據有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條生態博物館建設的指導方針為：按照全面、協調、可持續的科學發展觀要求，堅持政府主導、公眾參與，堅持保護文化和發展經濟并重；記憶、傳承我縣特有的自然、文化遺產；突出強調保護和保存遺產的真實性、完整性和原生性，并利用這些獨特資源積極推進我縣社會主義和諧社會和中國美麗鄉村建設的進程。正確處理人與自然、人與社會的關系，滿足人們日益發展的文化需求，提高人們對生態文明的科學認識水平，推動社區居民生活質量的提高。

第三條生態博物館的基本任務是：

（一）保護、征集、整理和展示我縣的自然生態，歷史建筑和構筑物，傳統生產生活用品、生產方式、風俗習慣等物質（有形文化遺產）和非物質（無形文化遺產）文化遺產。

（二）充分發揮生態博物館的社會功能，致力于喚起我縣民眾保護與傳承民族、民俗文化精華意識，搶救和保護具有重大價值的文化遺產，并使之成為我縣人民追溯歷史、掌握和創造未來的精神源泉和物質力量。在安吉形成保護生態、歷史文化遺產的良好社會氛圍，在生態博物館與居民之間形成一種良好的互動關系。

（三）科學宣傳生態博物館的理念，培養社區居民的生態文化價值觀，提高農民的生態文化素質，引導當地農民開展和參與農業生產活動之外的文化產業等各項經濟與社會活動，在不影響文化遺產及其環境風貌和傳統價值的情況下，努力改善和提高當地居民的生活水平。

（四）強化文化展示傳播功能，開展相關文化遺產調查研究，搜集物質和非物質文化遺產信息，利用現代科技手段向外界宣傳，提高資源價值和利用率。在文化遺產保護社區化的基礎上，向遺產保護的專業化、博物館化方向前進，并使之可持續發展。

第二章組織管理機構

第四條成立生態博物館建設管理委員會。委員會主任由縣長擔任，分管副縣長擔任常務副主任，縣政府辦、文廣新局、發改委、財政局、規劃與建設局、國土資源局、環保局、科技局、林業局、旅委和各鄉鎮（街道）主要領導為委員；委員會管理辦公室設在縣文廣新局，各成員單位和其他有關部門在各自職能范圍內，為生態博物館建設的相關配套項目建設及協調做好服務，成員鄉鎮要按照屬地負責的原則，切實履行相應職責，部門之間、部門和鄉鎮之間、鄉鎮之間要形成合力，按照生態博物館的規劃認真做好建設、保護、使用、監督和管理工作。

由縣政府聘請國家、省文物行政主管部門有關領導和相關專家為中國生態博物館特別顧問，指導生態博物館的建設、管理。

第五條生態博物館建設管理委員會履行以下職責：

（一）負責編制生態博物館發展規劃；

（二）負責編制有關生態博物館管理的具體規定；

（三）負責對生態博物館的工作進行指導和監督；

（四）負責協調、指導、督促本辦法的實施。

第六條縣文廣新局作為文化主管部門，履行以下義務：

（一）負責生態博物館及其展示館項目的調研和規劃編制；

（二）負責對生態博物館展示館項目方案的審批；

（三）負責生態博物館的文化保護和傳承工作；

（四）組織對生態博物館展示館項目建設的指導、驗收與評估。

第七條縣博物館作為生態博物館業務部門，履行以下義務：

（一）負責生態博物館及其展示館、信息資料中心的建設和管理；

（二）負責實施生態博物館網絡建設；

（三）負責生態博物館及其展示館的內容設計、展陳及資料收集；

（四）負責生態博物館相關學術研究和對外交流；

（五）負責生態博物館及其各展示館管理人員的招聘和業務培訓，建立生態博物館的專業人才隊伍；

（六）負責生態博物館及其各展示館的運行經費管理。

第三章建設

第八條生態博物館建設按照“一中心、四大類、多個展示區”的網絡模式展開?！耙恢行摹睘榻ㄓ诳h城的生態博物館信息資料展示中心。“四大類”即自然生態類、歷史文明類、民俗文化類、產業生態類?！岸鄠€展示區”指自然生態類中的森林生態展示區、濕地生態展示區；歷史文明類中的古文化遺址展示區、古軍事防御遺址展示區、古墓葬群展示區；民俗文化類中的竹文化展示區、山民文化展示區、茶文化展示區、書畫文化展示區、孝文化展示區、畬民文化展示區；產業生態類中的生態能源展示區、生態建筑展示區，生態村落展示區、現代竹產業展示區、現代轉椅產業展示區。

第九條各展示區要結合“四大類”建設若干個文化展示館，這是生態博物館的具體展示點，要按照規劃進行建設。其主要職能是儲存本區文化記憶、整理和研究本區文化遺產、傳播本區文化信息、開展文化遺產調查、信息收集整理、本區文化研究、文化資訊等方面的工作。

第十條各鄉鎮、村要按照生態博物館規劃的“四大類、多個展示區”內容，形成文化展示館共建體制，要做好先期調研，做到超前規劃、先點后面，建設堅持以精品為主，避免村村之間重復展示內容。要結合美麗鄉村“一村一品”特色地域文化和美麗鄉村“四條精品帶”，鼓勵建設“一村一韻”特色文化展示館，形成“處處皆有展示館、人人參與‘種’文化”的濃郁氛圍。地域文化展示館建設以鄉鎮、村自身投入為主，發揮多方優勢，積極籌措建設資金，向外招商引資，盡可能不增加群眾負擔。要充分開發和利用村內文保點、古民居、老會堂等建筑，保持歷史原汁原味。

第四章保護

第十一條由縣政府劃定文化生態保護區的保護范圍，在保護范圍內不得損毀、改建、添建或者拆除相關的建筑物、構筑物。因特殊情況需要修繕或者重建的，必須遵守不改變建筑物、構筑物風格的原則，并經所在鄉鎮政府審核后報縣政府有關部門批準。

第十二條將文化遺產保護整合于全面環境保護，堅決制止損害文化遺產的短期經濟行為。禁止售賣文化遺產，但鼓勵生產與銷售與文化遺產有關的紀念品。任何單位或者個人不得破壞生態博物館館藏或展示的文化遺產。若因破壞造成損失的，由縣文化行政主管部門責令其負責修復、賠償并進行相應處罰；造成嚴重后果的，按照相關法律進行處理。

第五章藏品管理

第十三條生態博物館應當根據館藏文物的保護需要，按照國家有關規定建立健全管理制度，并報相應文化行政部門備案。

第十四條生態博物館的文物藏品、設備受法律保護，根據《博物館藏品管理辦法》嚴格管理，其調撥、交換、借用，必須根據藏品級別報相應文化（文物）行政主管部門批準。任何單位或者個人不得損毀、侵占、隨意報廢。其他單位因舉辦展覽、科學研究等需借用館藏文物的，應報有關文化（文物）行政主管部門批準。

第十五條生態博物館要加強文物管理，切實做好安全防護工作。特別要加強防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震、防污染等管理。館內及其附近應保持整潔，禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品，嚴禁煙火。

第十六條生態博物館應充分利用現代技術手段強化文化遺產信息資源的開發、傳承，提供相關資料給研究人員和公眾，為文化資源共享奠定基礎。

第六章保障

第十七條生態博物館總體規劃的“一中心”、“四大類”、“多個展示區”建設，實行以屬地鄉鎮、村自行投入為主，建成后通過考評組驗收合格，縣政府按照項目的建設規模和展示品位給予5-20萬元的資金獎勵補助。

第十八條對建成后正常對外開放的展示館，通過對其管理績效評估，縣財政每年對每個展示館安排1-2萬元的日常業務活動開展及管理運行經費，納入縣財政預算，并隨著財政收入的增長逐步增加管理資金投入。同時積極包裝項目向上爭取相關扶持資金。

第十九條鼓勵利用社會資金建設生態博物館。鼓勵社會各界通過贊助、捐贈等方式設立“中國生態博物館建設發展基金”，專門用于生態博物館事業的建設發展。根據財政部、國家稅務總局聯合下發的《關于宣傳文化所得稅優惠政策的通知》（財稅〔2007〕24號），對社會力量對宣傳文化事業的公益性捐贈，經稅務機關審核后，納稅人繳納企業所得稅時，在其年度應納稅所得額10％以內的部分，可在計算應納稅所得額時予以扣除；納稅人繳納個人所得稅時，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額30％的部分，可從其應納稅所得額中扣除。

第七章工作人員

第二十條生態博物館及其各展示館應配備足夠的日常管理和業務工作人員。工作人員必須熱愛遺產保護事業，刻苦鉆研業務，遵守職業道德，具備強烈的責任心和事業心。

第二十一條生態博物館及其各展示館的工作人員（包括義務講解員），原則上由鄉鎮、村自行按要求進行配置，可以專職、兼職或招聘社會義務人員，由縣博物館協同所在地鄉鎮、村，對被聘請的人員進行培訓，通過考核合格后方可上崗。

第八章驗收與評估

第二十二條由縣文廣新局牽頭，協同生態博物館建設管理委員會相關部門，邀請生態博物館專家組成生態博物館建設項目驗收組，對生態博物館展示館建設項目進行驗收，其結果作為建設獎勵資金補助的主要依據。

第二十三條由縣文廣新局牽頭，組織生態博物館建設管理委員會相關部門人員，對展示館日常管理工作進行每年度一次的績效評估，其結果作為日常管理運行經費補助的主要依據。

第九章法律責任

第二十四條生態博物館管理部門的工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政主管部門按照干部管理權限給予行政處分，情節嚴重的，移交司法機關。

（一）疏于對生態博物館的管理，產生不良后果的；

（二）不履行本辦法應盡職責，玩忽職守，造成文物損壞、流失或原狀保護點文化遺產遭到破壞的；

（三）濫用職權，徇私舞弊，給國家財產造成損失的。

第十章附則

第二十五條本辦法由縣文廣新局負責解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起施行。未盡事宜，按照國家博物館管理辦法或旅游景區管理辦法執行。