食品規范化推進實施方案

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一、總體要求

堅持企業為主、從源頭抓食品質量平安的原則，以提高食品質量平安水平為目標。鞏固產品質量和食品平安專項整治效果，用三年時間建立主要農產品、畜產品從種植、養殖到消費全過程的規范體系;食品生產企業建立從采購、生產經營到包裝、運輸、貯存的企業規范體系;食品物流企業建立較為完善的物流平安規范體系，使農產品和食品生產、流通環節有標準可依，基本滿足人民群眾飲食平安和農產品、食品工業發展需要，建立以規范化為基礎、保證食品質量平安的長效工作機制，促進我區食品質量總體水平顯著提升，主要農產品和食品在國內外市場競爭力顯著增強。

二、主要任務和工作目標

（一）大力實施食品規范化戰略。積極推動我區肉制品、速凍食品、糧食加工等優勢企業實質性地參與國內外規范化活動。取得話語權。

（二）建立健全農產品質量平安規范體系。加快建立健全我區小麥、玉米、蔬菜、果品、畜產品等主導農產品規范體系。實現產前、產中、產后全過程的規范化管理，保證農產品質量平安。年，建立小麥、玉米等主要農產品質量平安規范體系;年，建立健全速凍食品質量平安規范體系。

（三）建立健全食品企業規范體系。全區食品生產企業積極推動實施《企業規范體系要求》6等系列國家規范。國家名牌和國家免檢產品生產企業要建立完善的企業規范體系;年，所有獲得生產許可證（QS食品企業要建立健全企業規范體系。

（四）嚴格按規范組織生產和檢驗。依照幫扶、規范、發展的原則。采取適應生產和經營需要的質量檢測手段，使食品生產加工小企業按規范對食品進行出廠檢驗，完全杜絕企業無規范生產和出廠無檢驗現象。年，區域化食品生產比較集中的地方，組織或制定并實施相關規范，保證企業按標準生產;年，全區食品加工小企業嚴格依照規范組織生產，產品規范覆蓋率達到100%產品出廠檢驗率達到100%

（五）推動我區優勢食品生產企業積極采用國際規范和國外先進規范。區食品生產入口企業要積極跟蹤進口國有關規范和技術法規。入口食品和農產品100%采用國際規范或國外先進規范并符合進口國有關規范和技術法規;年，全省肉制品、速凍食品等主要食品平安性能的規范100%采用國際規范。

（六）建立健全物流規范體系。全區食品物流企業和冷鮮肉、速凍食品、蔬菜等行業初步建立食品運輸、貯存和銷售規范體系。確保食品的質量平安。年，初步建立食品貯存、運輸、銷售等環節質量平安規范體系。

三、工作方法

專項推進行動共分四個階段。

科學安排布置食品規范化專項推進工作，第一階段:動員部署。各相關部門要采取現場觀摩、經驗交流、宣傳發動等形式做好食品規范化專項推進動員。確保推進工作順利開局起步。

根據本方案研究制定本轄區、本部門的食品規范化推進行動工作計劃，第二階段:制定方案。各鎮辦、有關部門要緊密結合本轄區、本部門食品規范實施情況。明確具體的工作目標、工作方法和推進措施，并對任務進行分解落實。

逐個企業、逐個產品、逐個環節抓落實，第三階段:全面推進。圍繞食品規范化推進要求。重點解決原材料進廠、生產過程、出廠檢驗、倉儲運輸等主要環節存在執行規范不嚴問題，建立以規范化為基礎的長效監管機制。

收集匯總推進工作的創新做法和成功經驗，第四階段:結合年度目標考核懲處。各鎮辦要組織檢查驗收。探索建立長效監管機制，對已經完成的目標任務，要切實鞏固效果。

四、工作要求和措施

（一）切實加強組織領導。這次食品規范化專項推進行動由區質量技術監督局負責組織實施。明確相應的工作機構，專人負責、專人聯絡。

（二）加大規范宣傳貫徹力度。食品生產企業。同時加強規范化基本知識的培訓力度，培訓覆蓋率要達到100%通過宣傳貫徹，培訓一批食品生產企業規范化專業人員，增強企業規范化意識。

（三）加強地方規范制定工作。根據我區食品和農產品的生產實際。有關部門和單位要積極組織制定相應的地方規范，建立以國家標準、行業規范為主，地方規范為補充的食品質量平安規范體系和食品規范數據庫，建立和完善地理標志維護產品規范體系。各鎮辦、有關部門應采取得力措施和制定相關扶持政策，加大資金投入，促進相關區域化食品生產小企業、小作坊技術規范和生產條件規范的制定與實施。

（四）建立企業內控產品規范制度。全區食品入口企業、名牌和免檢產品生產企業要建立企業內控產品規范制度。提升產品質量平安水平和企業控制能力。

（五）強化食品企業產品規范備案管理。全區范圍內對食品企業備案產品規范進行全面復審。一是清查建檔。各鎮辦要結合本轄區企業情況。有效提高企業產品質量。

（六）加強食品生產企業規范實施的監督檢查。對食品企業不按國家強制性規范生產行為。對無標準生產、出廠無檢驗等現象堅決予以治理。