縣委民生工程考評方案

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要通過新聞媒體及時報道活動開展情況，縣宣傳部門要切實加強“回頭看”活動的宣傳工作。集中展現縣委民生工程實施工作取得的豐碩效果。

結合我縣實際，根據《省人民政府辦公廳關于在全省開展民生工程“回看頭”活動的通知》皖政辦秘〔〕45號）和市人民政府辦公廳《關于在全市開展民生工程“回頭看”活動的通知》合政辦秘〔〕48號）精神。制定本方案。

一、活動目的

旨在總結近幾年我縣民生工程實施工作經驗和工作成效，開展民生工程“回頭看”活動。鞏固民生工程效果，提升民生工程整體效應，提高民生工程質量和水平，建立健全科學化、系統化、規范化的民生工程長效管理機制，進一步推進民生工程的深入實施。

二、活動內容

包括所有工程類項目和資金類項目，開展“回頭看”活動主要檢查年度省定民生工程項目。重點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發現的重點問題和薄弱環節。

（一）檢查項目

1工程類項目：農村中小學危房改造工程、廣播電視村村通、農村公路村村通、農村五保供養服務機構建設、城鄉衛生服務體系建設、農民體育健身工程、農村飲水平安工程、大中型水庫移民后期扶持項目、病險水庫除險加固工程、農家書屋”工程、鄉鎮綜合文化站建設、鄉村低收入家庭住房困難保證機制（廉租房建設）農村沼氣建設工程。

2資金類項目：普通高校和中職學校家庭經濟困難學生資助、農村居民最低生活保證、貧困重度殘疾人生活特別救助、計劃生育家庭獎勵扶助、農民工技能培訓、政策性農業安全、農村“五保戶”供養、城鄉醫療救助、城鎮未參保集體企業退休人員基本生活保證、城鎮居民基本醫療安全、新型農民培訓工程、新型農村合作醫療、重大污染病病人醫療救治和生活救助、提高婦女兒童健康水平、城鄉義務教育經費保證、大中型水庫移民后期扶持（資金直補）貧困白內障患者復明工程、鄉村低收入家庭住房困難保證機制（廉租住房補貼）

（二）檢查內容

1工程建設類項目：重點檢查項目“六制”即項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制、資金報賬制）等相關規定執行情況；項目完成及投入使用情況；項目資金有無截留挪用等違規、違紀行為；項目后期管護措施落實情況。

補助資金是否及時、足額、準確發放到位。2資金補助類項目：重點檢查審核、公示、審批等程序是否規范。

（三）檢查方法

看”即實地查看；查”即查閱相關文件資料、檔案；訪”即走訪受益對象。采取“看、查、訪”方式進行。

三、活動布置

由縣民生辦負責牽頭組織，回頭看”活動在縣民生工程協調小組統一領導下。各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施單位具體負責實施?；仡^看”活動開展時間為5月15日至6月30日，包括動員部署、檢查實施、整改落實三個階段。依照“以條為主，條塊結合”原則，各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）負責本轄區-年度省定民生工程項目全面自查工作；縣牽頭實施部門負責本部門牽頭實施項目的全面自查工作；縣民生辦負責組織開展全縣的抽查工作。

全面動員部署“回頭看”活動，第一階段：動員部署（5月15日－24日）認真學習貫徹皖政辦秘〔〕45號、合政辦秘〔〕48號文件精神。各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門要制定具體實施方案，方案內容要全面詳實，包括責任落實、指標細化、時間安排等，并于5月24日前報縣民生辦。

同步開展鄉鎮（開發園區）縣牽頭實施部門的自查與縣抽查活動。鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門自查面要達到100%縣民生辦會同縣監察、審計部門以及縣牽頭實施部門分別成立三個工作小組組織開展全縣抽查，第二階段：檢查實施（5月25日－6月15日）根據第一階段擬定的實施方案。抽查面不低于50%各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門于6月12日前將自查評分結果和文字資料報送縣民生辦，自查匯報資料主要內容包括-年的民生工程成果、主要做法、存在問題等。

針對存在問題，第三階段：整改落實（6月20日以前）各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門依據第二階段檢查情況。深入分析原因，制訂有針對性的整改措施，抓好整改落實。各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門于6月20日前，將活動工作總結報縣民生辦，由縣民生辦匯總后專題報縣政府。

四、活動考核

其中，縣民生辦負責本次“回頭看”活動考核組織工作。考核實行百分制。第一階段總分15分，第二階段總分60分（鄉鎮、開發園區、縣牽頭實施部門自評20分，資料報送20分，全縣抽查20分）第三階段總分25分。各鄉鎮（開發園區）縣牽頭實施部門“回頭看”活動開展情況將納入年度全縣民生工程考核內容，總分值為5分。

五、活動要求

作為鞏固提升民生工程建設質量，各鄉鎮人民政府（開發園區管委會）縣牽頭實施部門要把此次民生工程“回頭看”活動。發揮民生工程耐久效益的一項重要舉措，切實加強領導，認真組織實施，主要負責同志要親自抓、負總責，要把民生工程“回頭看”活動與當前各項民生工程實施工作有機結合起來，邊實施、邊檢查、邊整改、邊完善，確?；顒尤〉脤嵭Аγ裆こ獭盎仡^看”活動中發現的問題，要分門別類，立即整改；對情況較為復雜、涉及面較廣的問題，要主動協調，及時解決；對帶有普遍性、制度性的問題，要深入調研，有針對性地調整和完善相關政策措施，涉及重要事項要及時向縣政府演講。對整改工作態度不積極、落實不到位的縣政府將根據《市民生工程責任追究方法》有關規定，追究有關負責人和直接責任人的責任。