秋冬季動物疫病防控治理工作方案

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秋季是重大動物疫病易發高發季節，做好重大動物疫病防控工作，確保動物疫情的穩定，維護畜禽肉類產品質量安全和廣大農戶切身利益，任務艱巨，意義重大。為有效指導我鎮做好秋季重大動物疫病防控工作，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫病應急條例》等規定，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

以落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”24字方針，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病為重點，以落實強制免疫、強化監測、加強檢疫監管和依法監督檢查等防控措施為核心，以提升重大動物疫病防控能力為宗旨，狠抓防控關鍵環節，確保實現不發生區域性重大動物疫情、不發生重大畜禽產品質量安全事件的工作目標。

二、目標任務

根據農業部統一部署和省、市、縣防指要求，今年秋季對全鎮所有存欄畜禽，特別是規模養殖場實施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟四種重大動物疫病的強制免疫。總體要求達到：免疫密度、免疫證發放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼耳標佩戴率4個100%，免疫抗體合格率達到國家規定標準。同時做好規模養殖場（戶）豬鏈球菌病、偽狂犬病和雞新城疫的免疫工作。

三、時間按排

今年秋季集中免疫從9月15日開始，10月底結束。

第一階段：9月15日至9月25日，動員部署階段。研究制定秋季防控工作方案，部署秋防工作，做好畜禽飼養摸底調查、疫苗、消毒藥等所需防疫物資的采購與發放等各項準備工作。

第二階段：9月26日至10月25日具體實施階段。村動物防疫員進村入戶，對所有存欄畜禽實施免疫、消毒、監測等防控工作。

第三階段：10月26日至10月30日，自查整改階段。鎮防指辦對照有關要求開展自查自糾活動，查漏補缺，及時強化薄弱環節，整改存在問題，歸檔整理材料，裝訂成冊上報。

四、工作措施

1、全面落實免疫政策，確保免疫密度和質量。在確保集中免疫到位的前提下，繼續實行補免周制度，大力推行程序免疫，全面落實強制免疫工作要求，做到“領導到位、責任到人，冷鏈到底、疫苗到員、檔案到戶、標識到畜”。免疫注射做到“五不漏”，即鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。要規范建立健全防疫檔案，加強對調運動物免疫情況監督管理。

2、強化疫情監測和報告，及時掌握疫情動態。按照2011年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病監測方案的要求，堅持日常監測與應急監測、全面監測與定點監測、集中監測與日常監相結合，擴大監測范圍，增加監測頻次，及時分析監測結果，切實掌握流行規律和疫情動態，提高預警預報能力。

3、加大應急管理工作，增強突發重大動物疫情處置能力。根據突發重大動物疫情的特點，進一步構建突發重大動物疫情保障體系，進一步完善和規范突發重大動物疫情應急反應程序，健全各級重大動物疫情應急指揮機構，加強應急演練，提高應急處置能力。一旦發生疫情，要迅速啟動預案，及時采取各種有效措施，堅決果斷撲滅疫情，防止疫情擴散蔓延。

4、加強宣傳和培訓力度，提高群防群控、聯防聯控水平。要加強宣傳，提高群防群控水平，通過下發防治知識宣傳單、免疫通知書、知識講座、送科技下鄉等形式，加強動物防疫法律法規和防控知識的宣傳工作。要通過宣傳教育，增強養殖戶防疫意識，改善防疫條件，完善防疫制度。要通過秋防行動，加強重大動物疫病防控知識培訓，加大防控技術進場入戶力度。

五、加強領導，落實保障，確保秋防行動順利推進

各村要切實加強對秋季集中防疫行動的組織領導，認真落實人員，確保秋防集中行動的順利推進。

第一，要強化組織領導，落實責任制和責任追究制。當前的防控形勢異常嚴峻，秋防工作任務重，要求高。各村要高度重視，加強領導，落實責任，周密部署，突出重點，狠抓落實。建立動物防疫人員工作績效考評機制，將防疫員的聘用、工作補貼與實際工作業績掛鉤；對在防疫工作中瀆職、失職和拒不接受、阻撓強制免疫的人員，要依照《動物防疫法》的有關規定嚴肅處理，追究相關人員責任。

第二，加大督促檢查力度，及時調度秋防進展情況，及時督促各村推進春防工作，全面掌握秋防工作中存在的困難和問題。對防控工作中出現的新情況、新問題，要及時整改，消除隱患，確保全年防控目標實現。