節假日水上交通安檢工作方案

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為確保年國慶期間轄區水上交通安全，加強對重點單位、重點水域、重點目標的全面檢查和安全監督，堅決遏制重大安全事故和群體事件的發生，確保轄區水上交通安全、和諧穩定、社會治安平安有序，結合縣地方海事工作實際，特制定本工作方案：

一、指導思想

維護水上交通安全是當前的首要任務，要把安全生產大督查、大檢查擺在當前工作的首要位置。全體干部職工要本著對國家財產和人民群眾生命安全負責的態度，對督查、檢查工作進行認真研究和部署。認真落實督查和檢查工作責任制，對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改，并明確整改期限和責任人，提出防范措施，對因檢查不扎實、工作不到位、整改不落實而發生事故、產生不良影響的要追究相關責任人員的責任。

二、組織領導

成立處水上安全檢查督查工作領導小組，處長劉介元任組長，陳世均、許志堅、楊菊生、張云任副組長，盧紅、向陽、鐘平、郭偉立、劉全、龔芳碧、張艷、李陽、黎云安為成員。

三、時間安排

從年9月29日起至年10月18日止

四、監督檢查的重點

1、港航企業主體責任落實情況。安全是企業永恒的主題，落實企業安全主體責任，確保企業安全生產，應從以下幾個方面進行檢查督查：一是建立健全相關規章制度；二是研究制定相關配套文件；三是企業加強內部管理；四是安全投入；五是健全完善安全管理機構；六是宣傳教育、培訓力度；七是安全隱患源頭綜合防治。

2、鄉鎮（街道）落實水上安全日常管理情況。一是檢查領導班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制的落實情況；二是檢查安全生產會議的制度實施和安全會議臺賬的記錄。三是檢查安全生產責任書簽訂及臺帳；四是檢查安全監管文件收發管理臺帳的建立；五是檢查事故隱患排查治理管理制度和重大隱患治理臺賬的建立；六是檢大隱患掛牌督辦和整改銷號制度的落實情況及監管臺賬；七是檢查水上從業人員和旅客穿戴救生衣落實情況；八是檢查是否落實客渡船簽字發航等相關制度。

3、規范執法行為，提高執法水評。倡導文明執法，是創造和藹社會的保障。一是從執法機構安全管理工作制度、責任和措施的落實情況開展檢查；二是檢查執法人員的責任意識、安全意識和以人為本的服務意識；三是檢查執法人員的依法行政，嚴格執法的工作態度。

4、碼頭、渡口設施設備的檢查。為切實保障轄區群眾出行安全，應加強對渡口、碼頭的安全檢查，檢查渡口、碼頭人行梯道是否完好，保證船舶正常靠泊，旅客上下是否方便，錨系設施泊是否牢固；重點對船舶的消防、救生設施設備和旅客上下的跳板、防護欄進行全面檢查，嚴禁躉船超負荷停泊船舶。

5、重點船舶的檢查。對“四客一危”和運砂船、自用船、漁船的檢查。一是檢查船舶及船舶證書的適航性和有效性；二是檢查船員的資質和適任性；三是查處客渡船超載、船員和乘客不按規定穿戴救生衣和惡劣天氣航行；四是嚴查運輸船舶，特別是砂船舶的超載、挖砂船占據航道采挖的行為；五是嚴厲打擊自用船、漁船和非客運輸船舶載客行為。

7、加強對易燃、易爆、腐蝕性物品的檢查。為保障旅客生命財產安全和船舶安全運行，消除重大事故隱患。對未安裝安全檢測設備旅客流量大的要督促安裝，對已安裝未使用安全檢測設備的單位，管理部門應督促使用隨時進行抽查，確保“三危品”和危及人身和船舶安全的物品禁止進站、上船，確保安全生產。

8、加大對作業人員及乘客穿戴救生衣的檢查。各級安全監督管理部門，要督促船舶業主對作業人員和乘客穿戴好救生衣，對不認真執行的船舶業主，應勸起整改，對不聽勸告，又不整改的依法給予從重處罰。

五、工作措施

1、切實加強安全工作的組織領導

各單位一定要從講政治、講大局的高度，加強安全工作重要性、艱巨性認識，增強緊迫感和責任感，周密安排部署，狠抓落現場監管，落實責任。各單位要落實領導24小時值班制度。

2、要迅速開展安全隱患排查工作

各單位要立即開展水上安全工作巡查和隱患排查工作，摸清底數、找準問題的基礎上，要針對重點問題拿出措施和方案，落實“一盯一”責任制，做到“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的要求，把做好當前的安全生產切實納入重要議事日程，確保工作取得實效。

3、嚴防死守狠抓安全監管工作。落實安全生產工作的“一崗雙責”工作制度和“屬地監管、分級負責”工作機制，全面提升安全生產工作的監管水平，嚴防死守狠抓安全監管工作，及時消除安全隱患。

4、切實加強信息和輿論掌控工作。各單位要充分發揮各級信息網絡的作用，做到“信息領先、工作超前、防范有力、處置得當”。對安全和穩定實行一天一報，有事報事，無事報平安，發生突發事件應立即報告領導和單位值班人員。

六、工作責任

各單位要認真落實措施和責任，對因工作不力或失誤，導致發生嚴重后果的；對交辦的安全和維穩工作不認真研究解決，釀成事端的；對沒有落實值班、巡航、檢查、督查和領導帶班制度，造成脫崗發生工作失誤的；以及發生其他嚴重瀆職、失職行為的情況，要嚴格按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。