實施整治河道采砂方案

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為進一步加強河道管理，提高河道防洪能力，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《省河道采砂管理實施細則（試行）》、《省人民政府辦公廳關于加強河道采砂管理工作的通知》（辦明電[]號）要求，結合實際，制定本方案。

一、整治目標

通過河道采砂整治，堅決打擊亂采盜挖、無證采砂、違規采砂、亂堆亂放和侵占河道等違法行為，恢復河道行洪能力，促進河道采砂秩序的根本好轉，實現河道砂石資源可持續利用。

二、整治任務

（一）綜合整治。重點是東西，其它砂場比照進行，整治的總體要求是：填平采沙坑，多余棄料堆至兩岸堤防迎水坡，治理面積500畝。綜合整治期間全部砂場停止采砂行為。

（二）依法取締非法采砂行為。相關鎮區、行政村鑒定的采砂合同全部廢止，現有非法采砂戶應自覺拆除阻礙行洪的各類設施，撤出采砂機具，運走砂石棄料，恢復河道原貌。

三、整治措施

（一）落實責任。河道采砂綜合整治責任主體是政府，各相關鎮區要落實河道綜合整治責任人。

（二）編制砂場綜合治理方案。水利局負責編制河道整治方案。

（三）加強檢查和指導。水利局要加強日常管理和檢查，加強與各部門的協調配合，強化現場監管，保質保量按期完成任務。

（四）大力宣傳河道采砂的法律法規。有關部門要出動宣傳車，深入到河道、村屯和非法采砂現場發放宣傳資料，通過新聞媒體宣傳河道采砂法律法規。

（五）整治河道采砂通告，要求非法采砂業主停止河道采砂行為。

（六）水利局對全河道劃定可開采區和禁采區，并設立禁采區標志、標牌。對可開采區實行采砂規劃及年度采砂方案審批制度，由水利局上報到營口和省水行政主管部門審批。

（七）實行采砂權出讓制度。河道采砂權出讓以《省河道采砂管理實施細則（試行）》、《省河道采砂權拍賣出讓暫行辦法》為依據，全部采取拍賣和掛牌交易的方式進行。