財政局加強廣播電視通暢實施方案

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根據《國家發展和改革委員會關于下達廣播電視村村通工程年第三批擴大內需中央預算內投資計劃的通知》（發改投資〔〕995號）及省發展和改革委員會、省廣播電視局《關于印發—年省廣播電視村村通工程建設實施方案的通知》（云發改社會〔〕1189號）和《市人民政府辦公室關于做好新時期廣播電視村村通第二批直播衛星覆蓋工程建設工作的通知》（保政辦發〔〕9號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照“總體規劃、突出重點、分類指導、分步實施、全面覆蓋”的原則，早日實現我縣廣播電視“村村通”，為構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設，鞏固邊疆穩定和民族團結，全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

二、組織領導

進一步調整充實縣“村村通”工作領導小組；在縣廣播電視“村村通”工作領導小組的領導下，形成政府統一領導、部門密切配合的協調機制。各鄉鎮要進一步加強組織領導，層層簽訂目標責任書，明確任務、責任和要求，狠抓工作落實，確保我縣—年“村村通”工程建設任務的圓滿完成。

第二批“村村通”工程建設，各鄉鎮包干使用建設經費，負責本鄉鎮區域內的建設工作。

三、技術方案

按照國家發展改革委辦公廳和國家廣電總局辦公廳《關于扎實做好“十一五”廣播電視村村通工程建設有關工作的通知》（發改辦社會〔〕1097號）要求，—年的20戶以上已通電自然村“村村通”工程建設，堅持采用衛星直播方式覆蓋，采用先進可靠的衛星直播技術轉播中央及各?。ㄊ?、區）廣播電視衛視節目，用戶可使用直播衛星專用設備收聽收看廣播電視節目。

四、目標任務

按照國家第三批擴大內需新增我縣267個已通電自然村“村村通”直播衛星覆蓋工程建設任務，結合我縣“解五難”惠民工程的實施，在年8月底前完成上級配發8115套、我縣自購1895套、共計10010套的直播衛星覆蓋工程建設任務。宣傳發動和建設、驗收時間從年9月30日至年8月底結束。

五、實施對象

實施對象為年已實施直播衛星覆蓋工程建設的582個項目規劃村民小組中目前未通有線電視并且沒有安裝直播衛星接收設備的農戶，其中對年各鄉鎮上報并經核實的項目規劃小組中目前還沒有安裝直播衛星接收設備的1661戶特殊人群實行每戶免費安裝一套直播衛星接收設備。另外，在工程實施過程中縣廣電局可根據符合安裝條件的實際情況對項目規劃小組做適當調整。

六、設備采購和招標

按照國家要求，設備購置實行國家集中統一招標，由省廣電局統一組織向國家申請采購衛星直播接收設備。我縣第二批衛星直播設備中標廠商是南京熊貓信息產業有限公司，負責按質、按量、按時將直播衛星接收設備提供給縣廣播電視局?？h廣播電視局負責配件材料、工具、用品的采購。

七、資金保障

（一）國家和省級補助資金。我縣267個村民小組，國家和省級共補助267萬元，共配發接收設備8115套。

（二）市級補助資金。市級補助13.3萬元。

（三）縣級配套資金?？h級配套120.15萬元。

（四）用戶自籌部分購置接收設備資金。自愿購買使用接收設備的農戶，每戶自籌購買接收設備資金100元。資金收取后統一上交縣財政預算外資金專戶管理，廣播電視局按規定申請使用。

八、具體措施

（一）層層落實責任。根據“村村通”工程建設任務分解，各鄉鎮要把“村村通”工程建設納入各鄉鎮工作重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入扶貧攻堅計劃，納入部門干部考核的內容，層層簽訂廣播電視“村村通”工程建設目標責任書，高標準、高質量地完成好國家下達我縣的建設任務。

（二）加大直播衛星覆蓋的宣傳力度。充分利用廣播、電視、網站等現代傳媒，廣泛宣傳“村村通”直播電視衛星覆蓋工程的普惠性、先進性、實用性，積極營造有利于“村村通”直播衛星覆蓋工程建設的良好輿論氛圍，確保工程建設順利的推進。

（三）統籌兼顧，合理安排。在“村村通”建設中，各鄉鎮要結合當地實際，科學制定工程建設方案；對享受政府特殊補助的特困戶、軍屬烈屬、傷殘人員等制定優惠政策，并納入政府扶貧攻堅計劃，確?！按宕逋ā惫こ添樌七M。

（四）加強對設備和資金的監管?！按宕逋ā敝辈バl星接收設備定向發放、定點安裝，受益用戶要登記造冊、建檔立案并嚴格管理，嚴禁擠占挪用或者任意擴大使用范圍；“村村通”項目資金必須專戶管理、專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用。監察、審計等部門要進一步加強對資金的監管，對頂風違紀現象要進行嚴肅查處。