餐飲業食品衛生治理實施辦法

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為穩固餐飲業食物衛生專治效果，進一步提高全縣餐飲業食物衛生程度，保證廣大群眾飲食衛生安全，依照市縣政府要求，決定在全縣范圍內繼續開展以中小餐館為重點的餐飲業食物衛生專治暨“潔餐行動”。為保證整治工作獲得實效，制訂本方案。

一、集中整治的范圍

以中小餐館為重點的全縣餐飲單位。包括分布在鄉鎮村的餐飲單位；集貿市場和城鄉早夜市的飲食攤點；農家樂旅行點；建筑工地食堂等餐飲消費場合。

二、整治目的和工作內容

（一）整治目的

1、餐飲單位食物衛生監督量化分級治理準則施行率到達100%。

2、中小餐館食物衛生監督量化分級A、B品級率(衛生諾言度到達優、良)到達70％；餐飲業食物衛生監督量化分級A、B品級率到達75％以上。其中，A級單位數目在上一年的基本上添加10個。

（二）工作內容

1、增強餐飲單位負責人及從業人員相關司法法律及衛生常識培訓工作，進一步加強法制觀念和衛生認識。堅持餐飲單位衛生治理人員培訓準則，縣衛生監督機構每年至少對餐飲單位負責人和衛生治理員組織開展一次培訓活動，提高衛生治理程度，保證各項衛生司法法律的順利施行。

2、增強餐飲單位日常衛生監督治理，認真落實餐飲單位食物衛生監督量化分級治理和“十統一”準則，增強基本衛生設備建設，具體提高餐飲單位軟、硬件建設程度。

3、結合落實餐飲業食物衛生治理的各項法律和政策，重點開展以下專項檢查活動，保證“潔餐行動”獲得實效。

(1)餐飲單位能否具有有用的衛生答應證及營業執照；從業人員能否持有經由體檢獲得的健康及格證和經由培訓獲得的培訓證；衛生答應證和食物衛生監督量化品級標識能否規范明示。

(2)消毒設備、設備能否正常運用，能否知足頂峰消費時的需求；消毒崗位的從業人員能否把握消毒常識和操作技藝；餐具保潔能否符合衛生規范。

(3)加工廠所情況能否潔凈；加工操作流程能否合理；生熟食物能否分隔；冷拼菜的制售能否符合衛生要求；能否存在以病死或不明緣由滅亡的畜禽為原料加工、銷售肉食成品的問題

(4)收購的食物及原料能否討取了查驗及格證實；收購的動物原料能否討取了動物檢疫查驗的有用單子；能否堅持了進貨臺帳。

4、加大法律力度，嚴厲查處違法違規餐飲單位。根據《食物衛生法》及國務院《關于增強食物等產物安全監督治理的特別規則》、《石家莊市餐飲業食物衛生治理方法》等，對存在問題的單位依法進行處分或取締。

5、開展“餐飲衛生名店”評選工作。培育和宣傳先進典型，營建社會言論氣氛，指導消費理念改變，促進餐飲單位衛生治理程度上檔進位。

三、職責分工

各鄉鎮縣政府負責具體組織轄區內餐飲業的食物衛生整治工作。藥監部分負責餐飲業食物衛生整治的協調工作。衛生部分負責餐飲業的食物衛生監督檢查，評定餐飲單位食物衛生諾言度品級，查處取締無衛生答應證的餐飲單位。工商部分負責取締無營業執照的餐飲單位。建設部分負責取締不合法占道飲食攤點。農牧、質監等部分負責對有關部分移送的違法食物線索進行追根溯源。公安部分負責協助相關法律部分做好餐飲業食物衛生整治工作，依法查處法律進程中呈現的暴力抗法、障礙法律行為。新聞宣傳部分要安排專門欄目實時報道集中法律活動，宣傳相關衛生司法、法律常識。

四、工作安排

全縣餐飲業食物衛生整治工作分三個階段進行。

(一)安排部署階段(4月14日一4月18日)

制訂詳細的施行方案，明確任務目的和辦法，并安排發動部署。

(二)集中整治和量化品級評定階段(4月19日一11月30日)

以整治內容為檢點，對餐飲單位進行拉網式監督檢查。

衛生部分和工商部分集中對無衛生答應證或營業執照的餐飲單位進行摸底查詢，注銷造冊，并做好查處、取締工作，衛生部分要有用發揚鄉鎮衛生監督派駐機構的效果。城管部分做好不合法占道運營的取締工作。

在綜合整治的基本上，縣衛生部分依據餐飲業食物衛生情況，對餐飲單位進行食物衛生量化品級評定。在具體提高AB級率的基本上，著力提高A級單位的數目和質量，要求每月要新增A級單位1-2個，并合時開展“餐飲衛生名店”評選工作。

(三)總結驗收階段(12月1日一12月31日)

各有關部分對整治工作進行總結?？h縣政府督查室要共同市相關部分對全年的餐飲業食物衛生整治工作進行抽檢驗收。對各項工作目的完成狀況進行傳遞。

五、工作要求

(一)提高認識，增強指導。餐飲業食物衛生關系到人民群眾的生命健康安全。各有關部分要從踐行“三個代表”的高度認識整治餐飲業食物衛生的主要性，切實將餐飲業食物衛生整治列入議事日程，首要指導親身抓，主管指導詳細抓，一級抓一級，層層抓落實，做到指導有力、組織有序、調度有方、成效明顯。

(二)增強協調，構成合力。堅持“縣政府主導，衛生部分協調，各方結合行動”的餐飲業食物衛生整治工作機制。縣衛生局牽頭，工商、藥監、城管、公安抽調專門力量，構成縣“潔餐行動”結合法律隊，負責全縣餐飲業食物衛生整治工作的指導和日常治理工作。工商部分要認真落實國務院的《無照運營查處取締方法》，果斷依法取締無證餐飲單位和飲食攤點；城管部分要按有關規則取締不合法占道運營的餐飲攤點；相關部分要各司其職，各盡其責，堅持結合法律和綜合法律相結合，增強溝通和協作，避免力量渙散或推諉扯皮。

(三)強調時效做好督導。各有關部分要嚴厲依照時限要求，完成工作任務。衛生部分要在每月5日前完成新增A級單位名單、量化評定的AB級率以及無證餐飲單位取締狀況的上報，縣縣政府督查室要增強對餐飲業食物衛生整治工作的督導檢查。

(四)增強責任，堅持追查準則。各級各有關部分要結合集中整治的各項重點工作，增強辦法，明確職責。對不依法實行職責，玩忽職守、假公濟私，甚至庇護縱容違法行為的，依法追查有關部分和人員的責任。組成犯罪的，移交司法機關依法追查刑事責任。