法制辦治庸問責自查整改工作辦法

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為建設完善機關效能建設長效機制，鼓勵和指導全體工作人員發奮有為、務實創新、干事創業，全力推進科學發展領先跨越，加速“四區一中心”建設措施，我辦大力宣傳和深化開展治庸問責工作。依照區委區縣政府治庸問責工作的部署，為進一步落實檢查整改階段工作目的，扎實推進治庸問責工作，特制訂本方案。

一、總體要求

認真貫徹施行《關于增強機關效能建設的意見》（發﹝2012﹞6號）和《區開展治庸問責工作深化機關效能建設施行方案》（辦發[2012]2號），以找問題、尋本源、抓整改、促落實為主線，堅持學習與教育、自查與互查、評斷與督查相結合，普遍尋求意見、找準問題本源、制訂對策辦法、抓好整改落實，切實加強自查整改工作的針對性和有用性。

二、施行步調

自查整改是治庸問責工作的關鍵環節，是決定整個活動能否獲得實效的主要要素。我辦要把集中排查、找準問題作為基本要求，把開展民主評斷作為有用手段，把抓好整改落實作為主要辦法，堅持邊查邊改。

（一）深化開展集中排查活動。采取個人自查、集中互評和實地聽取意見的方法，在2月20號之前集中時間、集中精神、集中人員，全方位、多條理查找本單位干軍隊在政令疏通、職責實行、規律作風和服務效能等方面的突出問題。結合各自的詳細職責，開展好“四查四看”活動。一是對照《區縣政府法制辦公室治庸問責工作施行方案》，從九個方面檢查實踐顯示中能否存在“庸、懶、散、亂”的行為；二是開門查找，結合依法行政任務分化表，聽取依法行政相關部分的意見建議，查找規范性文件審查、合同審查、日常司法服務等方面存在的突出問題，優化依法行政各項本能機能；三是與市法制辦和群眾要求比較，與依法行政先進單位和個人比較，查找差距。

（二）制訂工作目的。結合區黨代會、區經濟工作大會精神，明確年度目的任務和工作辦法，嚴厲對照綜合目的治理責任書和縣市區依法行政考評細則制訂今年度工作要點，并將目的任務逐級分化到科室、落實到個人、細化到月份，增強我辦與司法參謀室的協作，為縣政府法制工作服好務，為項目建設供應司法保證。

（三）疏通渠道，承受群眾監督。要把疏通問題反映渠道作為關鍵環節，針對“不肯說、不敢說、不真說”的近況，采取聯絡點走訪、設立群眾意見箱、網上郵箱等方法，鼓舞和維護群眾反映我辦在“庸、懶、散、軟”等方面存在的突出問題，自動自覺承受群眾監督。2月底前在經過收集公開承諾，要緊扣今年度工作要點，細化公開承諾內容，力圖記得住、行得通。

（四）出臺整改辦法，處理突出問題。對照問題找緣由，對照要求找差距，在2月底前制訂整改辦法。要梳理歸類存在的問題，依照輕重緩急一一整改。關于思想質量、規律作風等主觀上可以辦到的立刻整改并常抓不懈，對準則等方面的客觀緣由形成的工作流程不暢、工作效率不高級不能立時處理的問題，要自動與相關部分溝通協調。整改工作的重點要放在提高工作效能、服務法治縣政府上。

三、工作要求

（一）精心組織，指導帶頭。認真研討、縝密部署自查整改階段各項工作任務，首要指導要充分發揚示范帶頭效果，帶頭查找問題、帶頭分析緣由、帶頭開展批判與自我批判、帶頭深化整改，認真參與每一項活動，保證時間到位、精神到位、行動到位，為機關干部做出表率。

（二）結合實踐，深查真改。嚴密聯絡我辦工作實踐，對查找出來的突出問題，深入分析緣由，制訂整改方案，明確辦法、落實責任，分階段、分步調施行，并完成整改申報。發揚民主精神，學會換位考慮，圍繞服務對象的所思所想所盼，以三個月見成效、半年獲得好轉為目的，落實公開承諾，抓好民主評斷，推進問題處理。

（三）統籌統籌，抓好結合。堅持把思想教育、自查整改、責任追查、堅持典型貫串一直，將自查整改與堅持健全責任系統結合起來，與創優工作結合起來，與優化發展情況結合起來，與推進中心工作結合起來、與績效目的結合起來，保證治庸工作和各項工作統籌推進、互相促進，以簇新的精神相貌和優異的工作成果迎接十八大。