扶貧辦創建政務公開活動方案

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為大力推廣全市扶貧開發工作進一步開展，標準全辦行政行為，按照市政務公開辦《關于推廣政務公開和辦事公開帶頭點創立的通知》的文件要求，市扶貧辦決定在各科室開展創立政務公開和辦事公開工作帶頭點活動，特制定本方案。

一、領導思想和工作目的

以鄧小平理論和三個代表重要思想為領導，進一步貫徹落施科學發展觀，認真按照上級的安排，樹立以讓權力在迎賓下運行為目的，以開展創立活動為載體，通過抓典范提升、抓領域拓展、抓載體創、抓制度標準，使公開事項讓群眾看得到、看得實、看得清、看得全、看得懂，全部提升辦各科室政務公開和辦事公開工作整體程度，為扶貧開發工作科學發展提供有力保證。

通過開展創立活動，要達到以下工作目的：

（一）公開意識得到大力加強。樹立把政務公開和辦事公開工作列入單位的重要議事日程，作為單位依法行政、認真履職的重要制度，成為公開主體標準服務行為、加大自身創立的詳細制度，真正形成領導高度重視、單位認真履職、相關科室積極配合、人民群眾廣泛參與的良好氣氛和工作格局。

（二）群眾合法權益得到大力維護。涉及群眾普遍關心、社會比較關注、容易產生腐敗現象的重要難題和主要環節，做到全部、真實公開，接受監督，取信于民，深化行政權力公開透明運行，實在保鄣和落施人民群眾的知情權、參與權、監督權。

（三）章程創立得到大力加大。健全改動主動公開和依申請公開制度，創立公開目錄，標準公開內容，豐富公開形式和程序；創立健全考核評議制度，把政務公開和辦事公開納入行風評議、績效評估和黨風廉政創立責任制考核的重要內容，逐漸創立切合施紀、便于操作的科學考核、評估制度；創立健全工作責任制，對不履行職責的，按照有關規定予以嚴肅處理，形成內有動力、外有壓力的激勵和約束機制。

（四）效能創立得到大力促進。通過政務公開和辦事公開，促進行政管理體制改革，轉變政府職能，進步工作效率；加大對公共權力行使過程的監督力度，增強決策的科學化和化程度；營造良好的辦事環境，促進全辦效能創立大力全部發展。

二、帶頭點詳細標準

作為政務公開和辦事公開帶頭點，要樹立以科學發展觀為領導，突出服務大局、服務群眾、服務社會，在推行政務公開和辦事公開制度中，大膽創、工作扎實、基礎牢固、成績突出、群眾滿意，具有較好的帶頭作用。其詳細標準是：

（一）組織健全，領導有力。創立推行政務公開和辦事公開領導小組、工作機構和監督機構，指定領導詳細負責、相對固定的部門和人員承擔日常工作，有一套比較實在可行的章程，有年度工作計劃或詳細措施，有比較完好的檔案材料；單位主要領導經常過問，分管領導詳細落施，班子每年至少兩次聽取工作匯報，組織一次全部檢查或考核；領導隊伍樹立依法決策、科學決策、決策，自身要求嚴、廉潔自律好，在群眾中有較高威信。

（二）緊貼施紀，重要突出。公開的內容貼近施紀、貼近社會、貼近群眾，針對性強，對內公開和對外公開結合好，凡是涉及群眾切身利益和群眾應當知曉的，都依照有關法律法規進行全部、真實、全程公開，群眾的合法權益得到有效維護。

（三）程序標準，形式多樣。認真制定公開程序，并嚴格按規定的程序運作，既公開辦事根據、辦事結果，又公開決策和辦事過程。樹立因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，加大科技投入，積極推行網上公開服務，不斷豐富辦事公開的形式和載體。

（四）制度健全，監督到位。有一套比較改動的檢查監督、考核評議、責任追查等制度；能夠經常開展檢查，群眾積極參與；按時進行科學的考核與評估，并把考評結果作為干部任免、評先評優的重要根據；從工作機構到各個崗位，從領導干部到經辦人員，都逐漸創立責任明確、主體明晰的責任體系，改動責任追查機制。

三、工作方案

創立活動分為四個階煅進行：

(一)學習參觀階煅。各科室要按照本方案要求，特別是對照帶頭點詳細標準，認真組織干部職工進行學習，領導重視；單位可以組織相關人員實地參觀考察，也可以組織公開辦人員到其他公開工作做的較好單位，學習借鑒措施做法。特別要認真學習帶頭單位在組織領導、載體創、制度標準等方面的做法，使中心的政務公開和辦事公開不斷豐富公開內容、做到全部真實，不斷解決熱點難題、做到群眾滿意。

(二)培養創立階煅。各科室在以往政務公開和辦事公開工作的基礎上，要按照創立目的任務的要求，大力利用信息化手段，改動信息公開、信息服務、溝通交換、公開辦事、便民服務等網絡平臺，為群眾提供更加便捷、高效的服務。

(三)檢查驗收階煅。辦公開領導小組辦公室將組織人員對科室公開工作進行檢查。重要檢查公開內容是否真實全部，公開形式是否便于監督，公開的成果群眾是否滿意。及格的予以獎勵，不及格的予以通報批評。

(四)改動進步階煅。各科室要立即進行總結創立活動中的有效做法，形成整體推廣的良好態勢。著力在公開內容、形式、程序、標準等方面改動和創制度，提升政務公開和辦事公開工作的質量。