安監局執法監察指導方案

時間:2022-03-14 03:12:00

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安監局執法監察指導方案

為切實加強全市安全生產執法監察隊伍建設,不斷規范行政執法行為,提高執法監察水平,提升執法隊伍形象,根據省局《關于在全省安監系統開展執法監察隊伍標準化建設活動的通知》(魯安監發〔2011〕77號),結合我市安全生產執法監察隊伍建設的實際,制定方案如下:

一、指導思想

執法監察隊伍標準化創建工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、執政為民、安全發展的理念,進一步規范安全生產執法監察行為,加強執法監察隊伍建設,努力打造一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、能打勝仗的安全生產執法監察隊伍。

二、目標任務

本著“分類指導、培強樹優、示范帶動、分批推進、全面達標”的原則,計劃利用五年的時間(爭取提前一年完成),市監察支隊、縣區監察大隊全部達到《省安全生產執法監察隊伍標準化建設標準》要求,實現規范化、標準化管理。

鄉鎮安監中隊標準化建設,將結合我市鄉鎮執法隊伍的工作實際,制定《市鄉鎮安監中隊標準化建設標準》,全面推進鄉鎮執法監察隊伍建設。

具體創建要求,另行部署。

三、創建工作時間與步驟

(一)宣傳發動階段

認真學習省局《關于在全省安監系統開展執法監察隊伍標準化建設活動的通知》要求,并根據本實施方案,結合各自實際,明確各自的創建目標、達標期限,進一步提高認識,落實責任,并制定具體實施方案,于2011年10月31日前報市安監局。

(二)創建準備階段

各縣區監察大隊要認真對照標準和工作實際進行自評,認真查找不足和缺漏,并逐項制定整改計劃。裝備等需要資金投入事項,要早做準備,及時提交計劃,協調財政部門予以落實。制度、機制建設等軟件方面,要及時修訂完善,并在日常工作中加以落實。各項準備工作要在2012年6月底以前準備就緒,基本達到省局考評標準要求。

(三)整改提高階段

2012年7月份,各縣區監察大隊根據各自創建情況,申報省級標準化建設達標單位,由市局組織專門人員進行初評驗收。各申報單位根據市局查出的問題,逐一落實整改,并根據整改情況,向省局推薦參評省級標準化建設達標單位。

(四)考評驗收階段

根據省局部署,迎接省局抽查復核。

四、工作要求

1、加大宣傳,提高認識。執法隊伍標準化建設工作是近年來執法隊伍建設的總抓手,也是“內練素質,外樹形象”的具體要求。各級安監部門要高度重視,做好協調匯報工作,爭取當地黨委政府和財政、編制等部門的支持;要明確責任,督促廣大安監執法人員積極投身執法監察工作,苦練內功,提高素質,不斷規范執法監察行為,為創建工作打下堅實的基礎。

2、查找不足,確保投入。在對照標準查找本單位不足的基礎上,要在人、財、物及制度建設等方面增加投入,確保創建工作的順利進行。

3、注重實效,全面提升。按照全市創建工作方案,各縣區要結合工作和隊伍建設實際,制定切實可行的方案和措施,確保全面完成創建工作任務。各縣區安監局要以開展標準化建設活動為契機,突出重點,強化基層,著力推進基層執法監察機構工作條件標準化建設,采取有效辦法為執法隊伍配齊配好執法交通工具、執法儀器裝備和安全防護用品,全面提升執法隊伍的硬件水平,為增強執法效能打下良好基礎。要通過開展執法監察隊伍標準化建設活動,全面提高執法隊伍整體素質和執法水平,提升執法隊伍形象,促進日常執法監察工作深入開展,規范運作的目的。