環保局文明單位構建實施辦法

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為認真學習貫徹黨的十七大精神，實踐“三個代表”重要思想，爭創文明機關，爭做優秀公仆，達到外樹形象、內強素質的目標，結合我局文明創建工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以推進歷史性轉變、開創環保工作新局面為目的，結合全縣開展的“治庸、治懶、治散”和“文明執法教育”活動，查工作中的薄弱環節、查監督管理的漏洞，加強環?；A工作和執法能力建設，進一步加大文明創建力度，豐富創建效果，力求機關形象得到提升，干部素質得到提高，團結進取，開拓創新，促進環保工作與精神文明、政治文明建設協調發展。

二、目標要求

（一）硬件優化

1、環境優美。辦公環境和住宅區庭院做到凈化、綠化、美化，爭創縣級衛生先進單位。

2、設施配套。辦公自動化程度能適應工作的要求，不斷提高檔次和水平。

3、保障有力。有健全的辦公設施管理制度，做到物盡其用，保障有力。

（二）工作細化

1、規范程序。注重各項工作的計劃性，年初有工作計劃、考評辦法，每月有工作安排、檢查督辦，年終有總結評比。注重工作程序性，建立健全各項制度，突出業務工作的創新性，做到工作思路創新、工作方法的創新。

2、按章操作。在各項工作中，堅持有章可循，嚴格按照程序、制度、辦法開展工作，認真落實《縣環保局管理制度匯編》，切實提高工作質量和效率。

3、務實創新。各項工作務實創新，取得明顯成效，及時總結工作中涌現出的好的經驗、好的做法、好的典型，圓滿完成各項工作任務。

（三）管理強化

1、治辦有章。在會議、學習、業務、后勤等方面探索和完善更為簡便、科學合理的管理體系，管理制度與時俱進，完善配套。

2、運轉有序。各股室、局屬二級單位崗位職責明確，科室之間配合默契，運轉協調。

3、執行有效。各項規章制度落實到位，并有執行規章的相關記錄，檔案資料。

（四）形象美化

1、提升素質。按照“高素質、高水平、高效益”的目標要求建設環保干部隊伍，采取多種形式，多種渠道，努力培養復合型人才，每個人都要具備較強的業務和行政能力。

2、明確責任。進一步明確每個人的崗位職責，嚴格目標責任制的考核，對環保干部的行為和作風有明確的規范要求。

3、嚴格考評。局領導與各股室、局屬二級單位簽定目標管理責任書，年終按照考評辦法對各部門工作完成情況嚴格考評，考評結果與年度考核、評優晉級掛鉤。

4、優化形象。進一步夯實“三治”活動成效，加強環保隊伍的教育、監督和管理，努力把環保部門建設成為黨性強、作風硬的政府工作部門。

三、工作措施

（一）抓班子，切實加強文明創建領導小組的領導。堅持“一把手”領導親自抓，分管領導具體負責，各責任部門全面參與的領導機制，緊密圍繞中心，把握大局，扎實地開展工作。

（二）抓學習，把握思想道德建設的根本。一是繼續堅持學習制度。在學習中，要求做到有內容、有筆記、有體會、有效果；二是堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦，認真學習黨的基本路線、方針和政策，學習黨的基本知識，學習市場經濟知識、法律法規知識尤其是環保政策法規，把握好各項政策和上級組織的決議；三是采取多種形式，鼓勵大家利用業余時間參加各種學歷培訓；四是堅持每年集中一段時間，對全系統干部職工進行一次培訓，積極組織干部參加上級組織的業務培訓和各種學習，有計劃地安排干部上黨校；五是提高學習效果。每年對學習效果進行一次檢查，組織環保系統各項技能競賽活動。將學習效果作為年終考核的重要依據之一。

（三）抓重點，繼續開展“三治”和“文明執法教育”活動。進一步增強做好環保工作的使命感、緊迫感和責任感，大力弘楊忠于職守、造福人民、科學嚴謹、求實創新、不畏艱難、無私奉獻、團結協作、眾志成城的新時期環保精神，建設一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍，推進環保工作歷史性轉變。

（四）抓管理，加大制度落實力度。認真貫徹落實勤政廉政的各項規定，認真落實局機關內部管理制度和黨風廉政建設責任制、目標崗位責任制。

（五）抓組織，做好思想政治工作。黨支部要做到組織健全、制度完善、活動經常，要堅持“”制度，廣大黨員要切實做到政治領先、思想領先、作風領先。帶頭講學習、講政治、講正氣；帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；帶頭講文明、講奉獻。注重對入黨積極分子的培養，積極慎重地做好組織發展工作。積極組織開展豐富多彩的活動，努力提高創建水平。

（六）抓服務，轉變機關工作作風。深入開展“為人民服務，讓人民滿意”的教育實踐活動，在機關推出“五個一”（一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱忱辦事、一聲祝福道別）的文明接待程序，強化群眾觀念和為民服務意識，加強環保信訪和環境案件查處工作，解決好損害人民群眾環境權益的環保執點難點問題；加強政風、行風建設，大興調查研究、求真務實之風，想實招、干實事、求實效，切實解決工作不實、作風不優的問題。

（七）抓宣傳，以正確的輿論引導人。堅持團結、穩定、鼓勁、正面為主的宣傳方針，大力宣傳新形勢下環保工作的方針、政策及取得的成果，大力弘揚公仆意識，樹立先進典型。

（八）抓監督，建立健全監督機制。完善政務公開制度，加大信息公示力度，自覺接受社會監督。建立領導干部重大問題報告制度，把各項組織活動置于群眾監督之下。

（九）抓創新，力求創建工作出特色。圍繞環保工作大力提倡思路創新、措施創新、督辦落實創新。文娛活動形式創新，不斷提高文明創建質量。