財政局工業化服務工作方案

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為進一步優化發展環境，加快推進新型工業化，根據《市財政局圍繞推進工業化和農業現代化提升辦事效能和服務水平工作實施方案》，結合我局實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委三屆九次全會精神，樹立發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本的理念，緊緊圍繞促進科學發展，加快轉變經濟發展，壯大工業經濟總量，認真查找機關并切實解決機關效能和服務中存在的問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，創優發展環境，提升工作質量，努力實現工業和信息化發展提速、提質、提效，加快新型工業化進程。

二、工作任務

（一）以培育發展戰略性新興產業為重點，制定延伸產業鏈規劃及項目指南，大力支持建設好戰略性新興產業配套基地，制定加大政策扶持力度，促進戰略性新興產業超常規發展。

1、完善配套政策。認真貫徹落實省政府《推進江西戰略性新興產業超常規發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），進一步細化扶持政策，出臺項目優選、財政專項資金管理、金融支持等操作性辦法，進一步形成工作合力。（責任科室：經建科、教科文科等）

2、以培育發展戰略性新興產業為重點，支持建設好戰略性新興產業配套基地，爭取中央、省財政政策扶持，積極配合有關部門加大對我市新興產業項目支持力度。（責任科室：經建科等）

3、加大財政金融扶持。根據《若干意見》的規定，積極向省申報戰略性新興產業項目，各金融機構對新興戰略性產業按照扶持資金的要求予以授信，財政予以貼息補助。（責任科室：經建科等）

4、鼓勵、支持企業設立鎢、稀土研發機構，推動企業和服務機構資源共享，開展聯合研發和科技攻關。推動資源開發與科技創新嫁接，組建鎢和稀土國家級工程研究中心。（責任科室：經建科等）

5、推進稀土等資源整合，延伸和提升產業鏈，推動礦產產業開采有序化、開發高端化、應用系列化、發展集群化；培育鎢和稀土及其應用產品年產值超千億元的產業，打造世界知名的稀土永磁材料及永磁電機產業基地、發光材料及綠色光源產業基地、硬質合金及刀鉆具產業基地；積極推動的稀土資源儲備上升為國家戰略，建設有色金屬（稀土新材料）國家新型工業化產業示范基地。（責任科室：經建科等）

（二）加強產業分析，提升產業發展層次和水平。

6、全面掌握產業發展現狀，明確產業發展方向和要求，對重點產業進行分析研究，摸清產業發展基礎工業，分析產業發展方向和趨勢，及時了解和解決產業發展面臨的困難和問題，切實提高發展的質量和水平；形成有關產業發展情況報告，并提出相關政策建議。（責任科室：經建科、預算科等）

7、加強氟鹽化工產業的研究和開發，重視再生資源的高效循環利用，發展銅、鋁等“大有色”產業，逐步打造若干個年產值超百億元的產業集群；提高工業企業對財政的貢獻率，逐步培育一批納稅超億元的企業。（責任科室：經建科、企業科等）

8、加快發展電子電器、現代輕紡業，推動機械、食品等傳統產業轉型升級，加快生產要素重組和優化配置步伐，著力扶持一批輻射帶動力強的企業，構建若干個新的經濟增長點。（責任科室：經建科、企業科等）

（三）改進重大項目調度推進機制，年內跟蹤推進一批并完成投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業投資成本。

9、積極組織申報國家、省產業振興專項。要按照國家、省產業振興和投資重點方向，加快項目前期篩選，做好項目儲備，并及時做好項目申報、補報等工作；加強與中央、省、市直有關委廳（局）的溝通協調，爭取中央、省專項補助資金對我市的扶持力度。（責任科室：經建科、企業科等）

10、加強香港產業園、臺商工業園、出口加工區基礎設施建設，增強開發區作為核心增長極的承載能力；突出縣（市、區）工業園區產業特色，形成錯位發展、要素集約、合理配套、協調發展的產業發展平臺。（責任科室：經建科、企業科等）

（四）整合信息資源，提升政府公共服務和管理能力。

按照市政府電子政務統一應用平臺的標準完成協同辦公系統建設，保障公文傳輸業務正常運行。（責任科室：信息中心等）

三、工作要求

（一）加強領導、周密部署。圍繞推進新興工業化進一步提升辦事效能和服務水平，是我市發展提升年活動的重點工作之一，對優化發展環境具有十分重要的意義。各責任科室要高度重視，明確專人負責，精心組織，周密部署，強化舉措，切實抓好各項工作任務的落實。

（二）加強溝通、相互配合。各責任科室每季度要召開工作協調會和調度會，反饋信息，交流情況，通報和調度工作進展情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。各責任科室按時將工作任務完成情況提供給經建科，由經建科匯總后按要求報局效能辦。

（三）強化監督、注重實效。各責任科室要進一步加強督查，充分運用日常檢查、情況通報、集中點評、受理效能投訴等多種手段，及時發現并解決發展提升年活動的突出問題。為使發展提升年活動各項工作落到實處，

（四）完善制度，建立長效機制。各責任科室要進一步完善發展提升年活動的日常協調工作制度。同時，各責任科室在推進發展提升體系建設中，要根據本科室的實際，敢于創新，大膽實踐，要及時發現、推廣好的經驗和做法，總結規律，形成發展提升的長效機制。