旅游局反腐倡廉建設方案

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一、指導思想

全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建懲治和預防腐敗體系要求，加強教育，發展民主，健全制度，強化監督，創新體制，努力從源頭上預防和解決腐敗問題，為全縣旅游經濟社會又好又快發展提供強而有力的保證。

二、目標任務

根據縣委、縣政府統一安排，使涉及本單位的全覆蓋工作在年實現全覆蓋；年—年，重點抓好規范，不斷提高運行質量。

（一）以規范項目建設為目標，對項目建設的全過程進行監督檢查的全覆蓋。按照十個全覆蓋的要求，對于政府投資項目要實行監督檢查，而旅游局目前由于體制的原因，由我們的領導干部直接參予清江畫廊公司的經營與管理。當前，清江畫廊景區正在創5A，所涉及的建設項目較多，雖然是企業行為，但為保證干部權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全，我們將清江畫廊公司的項目建設也納入了全覆蓋的范圍。重點是規范決策，嚴格招投標，實行工程監理、工程審計與合同管理制。

（二）以建立預防腐敗長效機制為目標，實現腐敗風險排查、預防、化解工作的全覆蓋，重點是機關制度建設。在局機關全面進行重點崗位、關鍵環節腐敗“風險點”查找活動，分股室制定崗位風險防控措施。重點排查在行業管理、宣傳促銷、項目建設、財務管理、機關管理等工作和關鍵環節的廉政風險點。讓黨員干部知道“風險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”，積極構建腐敗風險防控機制，努力實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作的全覆蓋。

（三）以提高行政效能為目標，實現電子政務系統的全覆蓋。根據縣電子政務辦的統一安排，積極參與構建電子政務平臺，逐步完善單位網站。積極推進并實施網上辦公、進一步健全信息公開管理工作，接受網上監督，擴寬投訴渠道，充分利用“政風行風熱線”載體，廣泛聽取群眾的呼聲、批評和建議，為群眾和企業排憂解難。

（四）以公共權力運行公開透明為目標，實現黨務和政務公開的全覆蓋。完善黨務、政務公開制度，嚴格按規定公開人事、財務以及單位重大事項，對于旅游投訴的執法依據及時、對于處理過程和結果及時與投訴者勾通。進一步暢通群眾利益訴求渠道，建立健全對群眾反映問題的督辦落實、結果公開以及接受群眾評議的制度。

（五）以推進廉政文化“六進”為目標，實現廉政教育的全覆蓋。深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，重點將廉政文化融入機關、家庭、企業等，開展讀書思廉、家庭助廉、課堂授廉等活動，樹立黨員干部勤政廉政的文化理念，營造濃厚的廉政氛圍。

三、工作措施

（一）加強組織領導。堅持局黨組統一領導，班子成員各負其責，全局黨員干部積極支持參與的領導體制和工作機制。局黨組成立以黨組書記、副局長為組長，副書記、局長為副組長，副局長紀檢組長、其他股室主要負責人為成員的領導小組。全覆蓋工作，堅持“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，按照責任分工，由各牽頭股室細化職責，分管領導督辦落實。

（二）明確工作責任。各分管領導要認真履行職責，各股室主要負責人要認真研究細化涉及本股室的全覆蓋工作，細化措施，落實舉措，全面推進。

（三）嚴格考核獎懲。將單位全覆蓋工作納入年度工作考核重要內容，定期開展檢查，及時整改和完善。年底組織專班進行驗收。