交通運輸系統黨組學查改問題整改方案
時間:2022-03-25 04:33:00
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制定整改措施、解決突出問題,是確保加強干部教育管理促進機關效能建設取得實效的重要環節。根據縣效能辦的統一部署安排,縣交通運輸局堅持以強化學習看引力,以轉變作風看推力,以查改問題看活力,以項目建設看動力,深入開展了“學查改”活動。通過深入學習調研、深刻分析檢查,找準了干部職工工作作風和機關效能方面的突出問題,經過反復討論研究,特制定如下整改工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委“學查改”活動領導小組的要求,緊緊圍繞“加強干部教育管理解決突出問題”為主題,結合交通實際,堅持領導帶頭抓整改、調查研究抓整改、深入基層抓整改、突出重點抓整改,著力解決作風效能方面的突出問題,加快推進交通運輸工作作風建設,努力實現五峰交通運輸又好又快發展。
二、工作原則
整改落實工作要緊緊圍繞“加強干部教育管理,解決突出問題”為主題,堅持以“四個相結合”為原則,切實把整改落實工作抓具體、抓落實、抓出成效。
(1)把整改工作與加快推進項目建設相結合。在整改活動中,緊密聯系實際,克難奮進,科學調度,嚴格管理,全面加強項目建設進度、質量、安全、廉政管理,充分發揮交通在全縣經濟社會發展中的先行作用。
(2)把整改工作與“十二五”交通發展規劃相結合。以學習提高為先導,進一步解放思想,精心謀劃,科學編制“十二五”交通發展規劃,為全縣交通運輸事業超越發展打牢堅實基礎。
(3)把整改工作與創建“四型”機關相結合。制定創建“四型”機關措施,切實增強服務意識,切實轉變機關作風,切實提高工作效率,努力構建“學習、創新、務實、服務”的“四型”機關。
(4)把整改工作與落實建議意見相結合。對照分析檢查階段查找出來的問題和建議,制定措施,責任到人,逐項整改落實。
三、整改項目、具體措施及責任分工
經過深入調研和廣泛征求意見,交通運輸局黨組在加強干部教育管理,促進機關效能建設方面存在的問題主要表現為三個方面九個問題:一是理論學習不夠,思想不夠解放,發展信心亟待加強(對上資金爭取力度不夠、對下督辦落實力度不夠、項目爭取恒心毅力不夠)。二是調查研究不夠,作風不夠扎實,破解難題亟待加強(項目建設進度亟待提速、公路養護質量亟待提高、行業監管措施亟待改進)。三是創新管理不夠,監管不夠嚴格,統籌兼顧亟待加強(思想政治工作不夠,解決職工后顧之憂辦法較少、干部教育管理不夠,培養專業人才的辦法不多、局部機制創新不夠,工作積極性沒有充分發揮)。針對上述問題,局黨組將堅持高標準、嚴要求,以“四明確一承諾”的工作思路認真整改,定期銷號,確保整改實效。
(1)明確整改項目。對分析檢查階段查找的突出問題進行全面分析和梳理歸類,共征求到各類意見和建議276條,把群眾關心的突出問題納入整改落實項目。經上下反復研究梳理,局黨組將從努力解放思想、增強發展信心,努力轉變作風、破解發展難題,努力創新管理、統籌兼顧等3個方面9個問題入手,全面整改。
(2)明確整改目標和時限。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確解決問題的時限要求,局黨組將存在的對上爭取、對下督辦、恒心毅力問題力爭在1個月內全部改進,對項目建設進度、公路養護質量、行業監管措施從現在開始力爭在短期內有明顯改進,對解決職工后顧之憂、培養專業技術人才、發揮工作積極性問題從現在開始,并長期堅持改進。達到項目計劃資金爭取有新突破、項目建設快速推進、爭取工作鍥而不舍、公路養護質量全面提高、行業監管有新舉措、職工思想政治工作全面加強、干部隊伍及專業技術人才得到充實的目標。
(3)明確整改措施。根據整改目標逐項細化分解,依據“四個相結合”原則,提出解決突出問題的措施和具體辦法。主要措施是:一是在解放思想上下功夫,局班子帶頭,分單位組織,圍繞“學查改”活動,再學習、再認識、再提高,使之深入人心,觸及靈魂。二是在科學規劃上求科學,以“謀劃”為前提,以“科學”為座標,組織專班進行爭取,確?!笆濉庇幸粭l國道、一條高速過境五峰、確保有九條省道、四條旅游路項目實施建設。三是在創新思路上動腦筋,針對發展中遇到的新情況、新問題,大力倡導運用新觀念、新方法,努力探討摸索新對策、新路子,使發展中的難題在發展中解決。四是在統籌兼顧上促平衡,要力改以往做法,堅持以東促西,以大帶小,以點帶面,以管重養,全面考慮,系統布署,整體推進。五是堅持以人為本,著力解決交通干部隊伍和人才隊伍,在思想建設、作風建設、組織建設以及人才培養、干部管理等方面,完善相關制度,加大督查力度,營造民主氛圍,拓展選人渠道,注重日常管理,開展定期教育,逐步形成交通人才鏈,不斷增強交通發展新活力。六是在建好班子上抓“拳頭”,始終堅持相互溝通,坦誠交心,互諒互信,互幫互助,民主集中,分工合作,集體領導,民主決策,不斷增強班子的號召力、凝聚力、公信力、執行力,形成拳頭之勢,集聚拳頭力量,引領交通發展。以推進作風建設、解決突出問題和體現思想成果、實踐成果、惠民成果作為衡量整改工作成效的標準。
(4)明確整改責任。一是局黨組書記、局長為整改第一責任人,按照局領導分工以及各股室的工作職能,把各項整改工作落實到分管領導和責任股室,把責任落實到人到崗。二是成立三個領導小組,督促整改的實施和落實,成立“解放思想、推動發展”工作組,組長熊鈺彩,副組長唐守疆、黃家兵、駱峻壽,主要負責研究政策、制定規劃、落實計劃、科學安排、督辦落實、平衡發展;成立“干部教育管理、思想政治工作”組,組長熊鈺彩,副組長唐守疆、馮士菊、胡學虎、趙業勇、駱峻壽,主要負責干部教育和監督管理、理順局部工作機制、培養干部職工大局意識,形成全局互動氛圍;三是各二級單位的主要負責人為本單位的責任人,把整改措施分解到班組,落實到崗位和個人。四是組織廣大干部職工圍繞制定、落實整改方案積極諫言獻策。
(5)對整改落實工作作出公開承諾。通過干部職工會議公布整改落實方案,對班子自身查找和征求到的意見作出公開承諾,把落實情況向干部職工通報,自覺接受監督。
四、領導帶頭,確保各項整改工作落實
(1)帶頭解放思想。鞏固“學查改”活動成果,進一步查找不足和差距,增強危機感和責任意識,堅決破除自滿和畏難情緒,始終圍繞先行發展、科學發展的目標,始終保持改革創新的銳氣和積極進取的精神狀態,確保各項交通運輸工作取得新進展,為“十二五”交通運輸超越發展奠定堅實基礎。
(2)帶頭學習理論。堅持黨組中心組學習制度,加強思想政治建設,創新學習方法,提高學習質量,確保學習時間,每年組織12次中心組學習。加強中心組學習成果運用,營造勤于學習、善于思考的濃厚氛圍,不斷提高謀劃和引領交通運輸科學發展的能力。
(3)帶頭轉變作風。堅持民主集中制原則,加強集體領導,完善重大決策論證制度,廣泛征求基層、社會和群眾的建議,不斷提高重大決策的科學性和透明度。鞏固“學查改”活動成果,提高交通運輸行政效能,樹立交通良好形象。
(4)帶頭交流思想。堅持局領導談心制度,加強領導班子成員之間的溝通與交流,維護班子團結,班子主要負責人帶頭與班子成員談心,每年至少一次,真誠開展批評與自我批評;堅持局班子成員與分管單位負責人談話每年至少一次。深入細致地把思想政治工作貫穿于干部日常管理之中,通過交流思想,求同存異,增進團結,形成共識。
(5)帶頭調查研究。堅持局領導基層聯系點制度,結合分管工作,每年確定1-2個調研專題,深入鄉(鎮)村和1-2個建設工地開展調研。堅持交通建設項目領導責任制,所有局領導在各自分工基礎上包干負責1個交通重點工程項目,具體對工程建設質量、安全、進度和廉政進行全程指導協調和跟蹤管理。
(6)帶頭廉潔自律。積極構建交通懲防體系,堅持把“十個全覆”落到實處。嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行各項制度和規定,及時報告個人重大事項,定期開展局領導班子成員述職述廉和黨員述職述廉工作,主動接受監督,發揮表率作用。組織督察組深入各單位、交通建設工地進行明查暗訪,確保干部優秀、工程優質,全力打造廉政交通。
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