縣委辦三個提高一個創新活動方案

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為切實加強縣政府辦公室自身建設，結合“加強作風效能建設，創新群眾滿意機關”活動的要求，縣政府辦公室定于年至年開展“三個提高、一個創新”主題活動，現制定如下實施方案。

一、目標任務

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府縱深推進“率先對接長珠閩，爭創崛起示范縣”發展戰略，在“三個提高、一個創新”方面做好表率，在增強工作責任感、使命感方面做好表率，在維護大局、顧全大局、服務大局方面做好表率，在增強紀律觀念方面做好表率，在提高工作效率、高效運轉方面做好表率，努力建設一支學習型、服務型、奉獻型辦公室工作隊伍。

二、組織領導

成立縣政府辦公室“三個提高、一個創新”主題活動領導小組，縣政府辦公室主任任組長，縣政府辦公室副主任、、任副組長，縣政府綜合科科長鐘名生、督查科科長莊剛、秘書科副科長、信息科科長、會務科科長為領導小組成員，領導小組辦公室設在秘書科。

三、內容安排

（一）立足與時俱進，建設創新型機關

1、加強政治理論和業務學習，知識水平和服務水平與時俱進。懂得法律、掌握政策、熟悉時事，把握社會動態、工作動態、經濟動態，及時更新知識結構和提升綜合素質，提高政務服務水平。每周聘請專家學者或安排政務人員開展一次以法律法規、政策理論、文稿寫作等為主要內容，以講課、交流、討論等為主要形式的集中學習。（責任人:）

2、加強調查研究，以文輔政能力明顯提高。圍繞縣委、縣政府六項重點工作，構建社會主義和諧社會，建設民生工程、“三個提高、一個創新”，積極搞好專題調研，要求每位政務人員每年要在市級以上刊物發表2篇以上調研文章。開展調研月活動，綜合科拿出調研題目，政務人員各自選題，組織撰寫一篇較高質量的調研文章，并不定期匯編成《調研參閱》。（責任人:）

3、加強管理創新，及時總結推廣。面向各鄉鎮政府、縣政府工作部門、縣直單位征集一篇以上高質量的創新管理案例，及時推廣先進管理經驗。

（二）立足提高執行力，建設效能型機關

1、辦文辦會高效運轉。創新公文辦理方法，提高辦文工作質量，實行公文限時處理。凡有明確規定時限的公文，必須在規定時限內辦結，重要公文要隨到隨辦，且辦理到位。處理公文要每日必清，辦理公文要每日必結，傳送公文要每件必跟。繼續完善緊急文電通知的網絡發送平臺，加快辦文節奏。做好公文電子傳輸與二維條碼系統管理工作，推進密級文件處理和保密工作。

規范完善縣政府全體會議、常務會議、班子例會等重要會議的會務辦理工作，提高會前、會中、會后服務水平，加大會風、會紀監督檢查力度，保證會議質量和效果。

2、信息報送高效及時。建立信息“日報”制度，堅持領導活動“日報”制，重要接待“日報”制，重要工作“日報”制，預警信息“日報”制。

抓好緊急突發事件信息的報送工作。組建到縣政府工作部門、鄉（鎮）及重要單位的信息員隊伍。建立通報制度和責任追究制度，對緊急突發事件遲報、漏報、錯報情況每月通報一次，并視情況追究當事人的責任。

3、督查督辦高效落實。實行督查工作領導負責制度，建立領導帶頭抓、辦公室為樞紐、各科室配合、部門聯動的督查工作體系，完善督查復查制、督查情況通報制、督查責任追究制；充分利用現代信息技術手段加快督查信息網絡建設；建立完善政務督查審批制度，健全聯合督查機制，加強與黨委系統督查工作的溝通協調，避免重復督查。

4、應急管理高效迅速。深化應急預案體系建設，完善公共事件應急預案，健全應急處置機制，指導協調各地各單位開展綜合演練和專業演練，抓好專業應急救援隊伍和專家隊伍建設，探索志愿者隊伍建設；開展縣級應急平臺建設方案的設計、論證和報備，初步形成各類風險隱患情況數據庫；推進應急管理宣傳教育，組織學習培訓，大力開展應急管理進社區、進農村、進企業、進學校活動，促進全民應急意識的普及和提高。

5、網上辦公高效安全。利用和完善現有的政務信息網網絡平臺，全面推廣辦公自動化系統實現網上辦公，提高公文流轉速度和資源共享水平，簡化辦事程序，并盡快實現無紙化辦公，改進內部辦公秩序，形成科學、井然、輕松的辦公環境。

6、政務公開高效規范。繼續完善政務公開制度，拓寬政務公開內容，利用多種有效形式和載體，全面推行政務公開。尤其利用好政府門戶網站，充實和豐富欄目內容，增強政務公開的便民服務功能，加大政務公開的對外宣傳力度，便于群眾知情。做好“縣長信箱”反映情況的督查督辦工作，使之成為百姓反映情況，建言獻策的好平臺。

（三）立足以人為本，建設和諧型機關

1、注重干部隊伍的建設。強化政治思想道德教育，在政治上關心，思想上幫助，努力造就一支政治合格、業務精湛、品質優良、能擔重任的干部隊伍。注重加強團結，培育互相關心、互相幫助、互相愛護、互相寬容的良好風氣。給予干部職工更多的人文關懷；干部職工家庭有困難，辦公室在原則范圍內給予關心、幫助。為豐富干部職工的業余生活，由辦公室工會每月安排1-2次文體活動，并組織開展形式多樣的其它集體活動。

2、注重文明辦公。培養良好習慣，凈化美化辦公環境，每月由秘書科牽頭組織一次內務整潔檢查評比，結果予以通報。

注重優質服務，熱情接待來訪群眾和基層辦事的同志，文明用語、熱心接待、耐心解釋、細心辦理、誠心服務。注重勤儉節約，建設節約型機關。

3、注重廉潔自律。守得住清貧，耐得住寂寞，遵紀守法，警鐘長鳴，保持警覺，不該做的不做，不該去的不去，不該要的不要，不該得的不得。自重、自警、自省、自覺維護政府機關和公務員的形象。加強互相監督、互相提醒、互相告誡，加強8小時以外的民主監督和互相監督，時刻繃緊廉潔從政、正直處世、干凈做人這根弦，樹立縣政府辦公室特別能工作、特別能吃苦、特別能廉潔、特別經得起考驗的良好形象。

四、實施步驟和要求

“三個提高、一個創新”主題活動以落實為關鍵，整體推進，整體提高。年為組織實施年，對照活動內容，全面部署，各科室要按照要求，結合自身的工作實際，制定出貫徹落實的措施和意見，創造性地開展好主題活動。各科室之間要互相交流，互相促進，共同努力，使主題活動取得實效。年為整改提高年，針對上年的活動情況，對存在的不足之處進行整改。努力使“三個提高、一個創新”活動在制度層面上得到改進完善，在活動內容上得到充實提高，使縣政府辦公室的各項工作有一個實質性進步。年為完善規范年，對主題活動中的好經驗、好做法認真總結，并吸納到各項工作制度和辦事程序里去，使縣政府辦公室今后的各項工作更加規范、更加有序，更加高質量、更加高效率。

“三個提高、一個創新”主題活動以督查、考核為抓手。每年5月至6月份為專題調研月，由綜合科擬出調研提綱，組織縣政府辦公室干部職工積極參與調查研究活動，發現典型、發掘經驗，撰寫一批有質量的調研文章；每年9月至10月份為督查月，由縣政府督查科提出方案，并負責督查整個主題活動的落實情況、成效情況，對存在的問題予以通報。相關責任人對存在的不足應及時改進。每年12月份做一次總結，完善措施，提高和充實主題活動的內涵，并評出先進，予以表彰。

“三個提高、一個創新”主題活動以全體干部職工的積極參與為保障。要深刻認識、高度重視，提高參與的自覺性、主動性，堅持探索創新，開拓進取，爭當先鋒，使縣政府辦公室更好地引領縣政府系統的辦公室工作與時俱進，促進興國經濟社會科學和諧的追趕型、跨越式發展。