秋冬季農業開發工作方案

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為切實抓好我鄉秋冬季農業開發工作，全面完成今年農業農村各項目標任務，為明年春收打下堅實基礎，根據縣委、縣政府有關秋冬季農業開發工作精神，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以促進農業增收、農民增收為目標，以提高農業綜合生產能力、改善農村生產生活條件為核心，狠抓農業產業化經營，切實加快現代農業發展步伐；狠抓秋冬季農業生產，不斷拓寬農民增收渠道；狠抓造林綠化工程，大力改善人居生態環境；狠抓農田基礎設施建設，增強農業綜合生產能力，確保實現我鄉人均收入達6139元。

二、目標任務

1、農業項目得到快速增長。在全面完成今年農業招商引資任務的基礎上，再引進億元以上農業項目1個、3000萬元以上農業項目1個，新引資1.3億元，實際進資1.3億元。

2、冬種覆蓋率得到顯著提高。繼續擴大油菜、綠肥種植面積。冬種覆蓋率達95%以上，堅持“耕地無空閑，作物連成片”，確保油菜種植面積達4700畝，綠肥種植面積達800畝，蔬菜等作物1800畝。

3、林業產業得到迅速發展。以速豐林基地、高效經濟林基地和花卉苗木基地建設為重點，扎實推進“一大四小”工程，落實速生豐產林造林地700畝，完成中幼林撫育5374.1畝，封山育竹2000畝，“一大四小”造林綠化1900畝。

4、水利設施的掃尾工程進一步完善。加快完成十一五規劃農村安全飲水任務，重點完成東山水庫和1座小(二)型水庫的除險加固任務，實施好小農水重點縣建設項目，山塘清淤8座。

三、工作重點

(一)狠抓農業產業化經營，切實加快現代農業發展步伐。

1、突出抓好農業項目建設。農業項目建設是破除農業投入瓶頸、延長產業鏈、增加農民收入的主要抓手。要緊緊圍繞蛋雞、蔬菜、棉紡、生豬、大米等特色優勢農產品精深加工，積極謀劃項目，精心包裝和推介一批產品附加值高、帶動能力強、市場前景好的農業項目。各村要緊緊抓住下半年的有利時機，加大招商引資力度，確保我鄉完成1個3000萬元以上農業項目的引進任務。

2、培育壯大農業龍頭企業。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，支持企業爭取農業項目資金，加強技術引進和改造，擴大再生產，使之盡快做大做強。鼓勵引導龍頭企業與農戶建立緊密的利益聯接機制，增強帶動農戶增收的能力。確保年底新增年銷售收入過億元龍頭企業1家、500萬元以上的農業龍頭企業1家。

3、加快現代農業示范園區建設。加快建設我鄉7個五十畝連片種養基地，構建高產、優質、高效、生態、安全的現代農業產業體系。各村要進一步加強示范基地的水利、供電、道路等基礎設施建設，促進基地標準化發展。進一步加大良種良法推廣應用力度，加快農業優良品種的引進、試驗、示范和推廣，確?；亓挤N覆蓋率達到100%、測土配方施肥達到100%、病蟲害專業化防治達到100%。

(二)狠抓秋冬季農業生產，不斷拓寬農民增收渠道。

冬季農業生產是全面提高耕地利用率、增加農田產量、促進農民增收的有效手段。要以公路沿線和萬畝油菜高產創建示范區為重點，合理利用冬季一切可利用過的耕地資源，大力發展油菜、綠肥生產，堅決消滅公路沿線兩側冬閑田。

1、認真落實油菜面積。今冬明春油菜生產的關鍵是面積落實，各村要從科學利用土地資源，努力提高冬種覆蓋率出發，重點將油菜、綠肥面積任務落到實處，特別是德白公路段上的岳山垅村1、4、5組，木環公路兩側的團山、梅橋、九里村，要把工作做到入戶下田，分配給各村的油菜、綠肥面積任務只能超過，不能減少，確保完成全鄉4700畝油菜和800畝綠肥生產任務。

2、開辟冬種主戰場。在岳山垅村4、5組面積120畝，梅橋村3、4、11組面積200畝，九里村1、2組面積180畝，各建立1個油菜高產示范區，示范區平均畝產必須達到150公斤。高產示范區要統一油菜用種(主推品種不超過3個)，統一免費供種，落實高產栽培技術，力奪高產。我鄉要在木環垅公路沿線抓好1個500畝高產示范片。

(三)狠抓造林綠化工程，大力改善人居生態環境。

全面推進國土綠化、改善生態環境是貫徹落實省委、省政府鄱陽湖生態經濟區發展戰略部署的重要舉措。要堅持生態和產業建設并重的方針，深入推進速生豐產林、高效經濟林等林業產業發展。

1、加強重點工程建設與管理。組織各地搞好林業項目規劃設計、造林、檢查驗收等各項工作，鞏固退耕還林后期產業項目成果。

2、加強林業產業基地建設。重點抓好“一大四小”工程，對去年通道綠化加強管護，對缺株、死株的苗木進行補植、栽植；高標準打造好105國道樣橋段精品路；突出抓好城鎮綠化和鄉村綠化，促進鄉鎮生態文明建設。突出速生豐產林、高效經濟林基地建設，將造林地落實到村組農戶、山頭地塊。要完善造林機制，推行公司、大戶造林，實行造林費用包干，做好林地流轉工作，嚴把質量關，確保造林成活率在95%以上。速生豐產林基地建設落實在九里村15組400畝和11組300畝，栽植樹種主要為濕地松、杉樹等。

(四)狠抓農田基礎設施建設，增強農業綜合生產能力。

農田基礎設施建設是改善農業生產條件、提高綜合生產能力、確保農業豐收的基礎工程。要緊緊圍繞鄉黨委、政府民生工程，加大資金投入，加強質量管理，實現農田基礎設施投入、規模、質量、效益有突破，建設管理上臺階。

1、大力推進農田水利基本建設。一是全面開展水利冬修工作。以小型農田水利重點縣建設為契機，按照“誰受益、誰負責”的原則，通過多種方式全面提高群眾興修水利的積極性，進一步加大資金的整合力度。今年著力解決東山、九里、梅橋、團山、岳山垅等五個村小型農田水利設施建設，計劃整治117條渠道共計97.5公里；二是實施病險水庫除險加固工程。重點完成省級專項規劃內東山水庫的除險加固任務。

2、認真解決農村飲水安全問題。加快完成全縣十一五規劃農村安全飲水任務步伐，即東山自來水廠掃尾工程，解決0.3萬人飲水不安全問題。結合新農村建設，全面啟動十二五農村飲水安全規劃，力爭在十二五規劃內全部解決全鄉飲水不安全人口。

四、實施步驟

整個秋冬季農業開展分為三個階段實施，從9月中旬至年3月底基本結束。

第一階段(9月上旬—9月中旬)，準備階段。

召開全鄉動員大會，全面部署秋冬季農業開發工作。備足油菜、綠肥、蔬菜、旱糧等作物良種，配齊化肥、農藥等農用物資，完成油菜育苗，對板田實行機耕，起溝分畦，施足基肥，適時播種油菜、綠肥等，大力推廣油菜機開溝免耕直播技術、板田移栽技術、棉田油菜直播技術，對棉田套種油菜實行適時移栽。打響山塘水庫灌溉渠道清淤和除雜“前哨戰”，完成小型農田水利重點鄉建設的前期各項準備工作。做好造林的各項準備工作，落實好造林山場開發場地。

第二階段(9月下旬—年3月中旬)，實施階段。

搞好油菜移栽中耕除草，清溝排漬，加強肥水管理，防治蚜蟲等病蟲害危害；啟動造林山場砍雜、打穴工作，開展中幼林的撫育及義務植樹工作；搞好山塘水庫清淤疏浚，全面完成其他重點水利工程的掃尾工作，確保來年春耕生產順利進行和工程安全度汛。

第三階段(3月中旬—3月底)，檢查驗收階段。

鄉秋冬農業開展領導小組將對全鄉各村秋冬農業生產工作及時進行現場督導和檢查，嚴格按照今年下達的各項任務和指標逐個進行檢查驗收，并把秋冬農業生產檢查驗收的各項指標納入村級年度考核評優范疇。

五、主要措施

1、加強組織領導。成立秋冬季農業開發工作領導小組，由鄉長吳浩任組長，副鄉長張運紅任副組長，鄉農業技術推廣綜合站、水管站、統計站、各村委會負責人為成員，各負其責，齊抓共管。各村要成立相應的組織機構，圍繞鄉黨委、政府下達的秋冬農業開發任務，制定切實可行的實施方案，把各項工作任務層層分解到各組，形成廣大干群人人抓的良好局面。

2、加大宣傳力度。充分利用宣傳單、標語、橫幅等形式，大力宣傳中央和省、市、縣在秋冬季農業開發上的有關政策措施，讓農民了解、掌握政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，在全鄉營造開展秋冬季農業開發的濃厚氛圍。

3、提高服務水平。各村、相關站、辦要圍繞秋冬季農業開發搞好技術服務。要組建技術服務小分隊，進村入戶，巡回開展技術培訓，大力推廣新型適用技術，以多種方式做好農業、林業技術的指導工作；鄉水管站人員要深入施工現場，全面指導，嚴格把關，確保工程質量；鄉農技推廣站要把主要精力放在農業技術推廣上，做好技術培訓和新品種推廣工作。

4、嚴格考核制度。由鄉農技推廣站、水管站、新村辦、統計站、黨政辦牽頭組成督導組，對秋冬季農業開發工作定期進行檢查督導，督查結果納入村級年度工作考核。秋冬季農業綜合開發工作結束后，鄉黨委、政府將進行總結評比，對先進村給予獎勵，對后進村進行通報批評。