黨政領導大接訪活動方案

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為認真貫徹落實6月28日“全國及省市處理突出問題及群體性事件電視電話會議”精神，抓緊解決突出問題，全力做好我鄉工作，為確保奧運會、成功舉辦和紀念改革開放周年活動順利舉行，創造更加和諧穩定的社會環境，根據上級的要求，結合本地實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以妥善解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益為重點，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，開展“領導大接訪”活動，集中時間，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面推進“人不出去，事要解決”，為構建和諧富裕新創造和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

圍繞確保“一個繼續下降、三個明顯減少”（即總量繼續下降、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少和群體性事件明顯減少）的目標，切實做好維穩工作。爭取做到三嚴防、三力爭：一是嚴防進京上訪，力爭全縣排名的最好水平；二是嚴防重復上訪，力爭個案處理的最好水平；三是嚴防群體上訪，力爭穩控處置的最好水平。要下決心、用恒心了結老大難案件，切實解決我鄉在奧運會、殘奧會、紀念改革開放周年期間有可能進京和赴省的問題。推進決策科學化、民主化，從源頭上預防和減少群眾的產生。

三、主要措施

采取鄉黨委書記帶頭，其他黨政班子成員和工作領導小組成員共同參與的方式，開展大接訪活動。鄉黨委書記為第一責任人。鄉黨委書記、鄉長每十天安排一次時間接待上訪群眾；每個工作日安排一位鄉領導班子成員接待上訪群眾。按照公示、接訪、包案、落實四個環節，確保人員、時間、效果“三落實”。

四、組織領導

為搞好本次活動，決定成立領導接訪指揮部，黨委書記梅國煌同志任總指揮，鄉長周水應同志任第一副總指揮，黨委委員、紀委書記邵三鵬同志任副總指揮。指揮部在鄉黨委領導下，按照上級統一部署，負責全鄉領導接訪活動的組織、領導、協調等各項工作，成員有各辦公室負責人、婦聯主任。指揮部下設辦公室，辦公室主任由員徐小平同志擔任，成員為：楊澤建、宋家鋒、劉彥林、萬文芳、徐孝順、張木娥、黃飛龍，負責部署落實指揮部的各項決定，并開展日常工作。

五、步驟方法

1、動員部署階段。6月29日至6月日做好領導接訪的各項動員部署工作，并在全鄉公布本次活動的基本情況介紹（公開時間、公開地點、公開領導姓名及職務）。

2、活動安排?；顒訒r間7月1日至12月31日，具體見附表。

六、工作要求

1、工作重點。著力解決進京上訪案件；著力預防和妥善處置群體性事件；著力做好赴京、赴省、市、縣上訪戶的就地穩控工作。

2、高度重視。要充分認識開展“領導大接訪”活動的重要意義，深刻領會“6.28”會議精神實質，特別是領導干部一定要從鞏固黨的執政地位的高度認識開展這次活動的重要意義，要從密切聯系群眾，改善干群關系的角度認識開展這次活動的現實意義。要把這次活動當作目前的頭等大事來抓，確保每一件上訪案得到妥善處理，務必把工作抓緊、抓實、抓好，確保這次活動取得實效。

3、落實責任。領導接訪要按照“誰接訪，誰跟蹤，誰監督”的原則實行首接負責制，對接訪的案件要一包到底，全程參與案件的調查、協調和處理。到年底活動結束時，問題仍舊沒有得到解決的要繼續負責督辦，直至“案結事了”。各村委會、螢石礦社區的主要負責同志，都要結合自身實際，深入群眾一線，變群眾上訪為干部下訪，努力將矛盾糾紛化解在基層。

4、強化宣傳。加大宣傳力度，堅持正面引導，營造依法解決問題和依法的良好輿論氛圍?！邦I導大接訪活動”安排，包括職務、姓名、分管工作以及時間和地點，要提前進行公布。領導干部要開展開門接訪，帶案下訪活動。及時發現典型，認真總結并推廣活動中的好經驗、好做法。

5、注重實效。各村委會、螢石礦社區、鄉直各單位在這次活動中要加大解決積案的力度，提高疑難案件結案率和息訴息訪率，重點解決好群眾反映強烈、影響發展穩定的突出問題。做到解決老帳，不欠新帳。接訪督辦組要認真搞好督辦和回訪，對領導接訪案件要逐案督辦，對上級交辦的案件逐件回訪，面對面地與群眾交流，真正使問題得到解決，確保上訪人息訴息訪。