全縣糧食出庫檢查工作方案

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為避免全縣糧食企業最低收購價和國家臨時存儲糧食承儲企業在銷售出庫過程中出現問題，保證市場供應和價格穩定，增強宏觀調控效果和國家政策的權威性、嚴肅性。根據東糧字文件精神，經縣發展和改革局、縣糧食局、縣財政局、縣物價局、中國農業發展銀行縣支行研究決定，在全縣范圍內開展政策性糧食出庫專項檢查，特制定本方案。

一、檢查范圍及內容

按照在地原則，對直屬庫分庫、縣糧食儲備庫出庫情況進行監督檢查。

通過檢查，督促各承儲企業認真履行銷售合同，嚴格按照規定的品種、數量、質量及時組織出庫，政策性糧食承儲企業要按照國家規定的出庫費用標準，對出庫糧食水分、雜質、不完善粒等高于或低于國家標準的，按照原國家發展計劃委員會、國家糧食局、國家質量監督檢驗檢疫總局《關于執行糧油質量標準有關問題的規定》執行，嚴禁以任何名目向買方額外收取或索要其他費用，變相抬高出庫價格，增加買方負擔。

二、檢查步驟及措施

專項檢查分三個階段進行：

第一階段：企業自查階段

各承儲企業要嚴格遵守有關規定，建立并落實政策性糧食出庫責任制。要嚴格按照實際出庫數量質量，形成自查報告，并做到具有可追溯性。自查報告要分別抄送縣糧食局和縣農業發展銀行。

第二階段：監督檢查階段

縣糧食局要組織專門力量對承儲企業提交的自查報告進行核查，必要時要求被檢查企業做出說明并提供補充報告材料。

第三階段：抽查階段

縣發展和改革局、縣糧食局、縣財政局、縣物價局、中國農業發展銀行支行將組成聯合檢查工作組，對糧食承儲企業進行抽檢。

三、工作要求

1、加強領導，精心安排。政策性糧食競價銷售出庫專項檢查工作，聯合檢查工作組要高度重視，作為重要工作來抓。要建立嚴格的糧食出庫責任制和責任追究制，把有關責任落實到人，加強領導，統籌安排，組織精干力量做好政策性糧食出庫的監督檢查。

2、加大監督檢查和處罰力度。對干擾客戶正常交易、設置出庫障礙、額外收取費用或索取費用，以及出庫糧食與拍賣標的質量嚴重不符的行為，一經查實，有關部門和單位要根據各自職責，立即停止向其撥付費用利息補貼，取消其政策性糧食收儲資格，三年內不得從事政策性糧食收購、儲存等業務，限期收回政策性糧食貸款，并公開予以通報。

3、嚴格檢查，杜絕走過場。要按照本檢查方案，認真組織檢查。本著為企業負責的態度，依法行政，依法履行監督檢查職責。對于檢查出的問題要按照權限及時處理并上報，確保國家糧食購銷政策和宏觀調控措施的貫徹落實。

4、密切協作，共同推進。各聯合檢查的相關部門和單位要加強溝通與協調，密切合作，共同做好這次監督檢查工作。重大問題要及時向上級有關部門匯報。