單位安全管理活動方案

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為全面落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理能力，夯實基層基礎，推進企業安全動態管理，根據深入扎實開展“安全生產年”暨“安全生產基層基礎提升年”活動和市《關于開展生產經營單位“一企一檔”安全管理活動的實施意見》要求，結合我街道實際，現就開展生產經營單位“一企一檔”安全管理活動特制訂如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以科學發展、安全發展、以人為本為主題，以推動企業落實安全生產主體責任為主線，以規范企業安全生產管理為著力點，以“一企一檔”管理為載體，以動態管理為手段，以實現信息化管理為目標，全面摸清生產經營單位安全管理情況，隨時更新跟蹤掌握管理情況，增強安全監管的針對性、合理性、績效性，提升安全監管能力和水平。

按照分步實施原則，今年年底前實現對各轄區生產經營單位的摸排、收錄，形成完整齊全的書面化資料檔案，初步建立電子版檔案；2013年底前實現書面版和電子版同時跟進，實時更新，動態管理，爭取實現軟件化管理并納入安全監管信息化監管系統。

二、實施范圍及原則

全街道范圍內所有生產經營單位（不含個體工商戶），按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則實施。

三、相關工作

（一）全面摸排登記。成立專門機構，組織專門人員，全面摸清匯總所屬（轄）生產經營單位安全生產情況，登記建檔管理（具體內容詳見附件）。所有生產經營單位登記管理情況須上報街道安監所備案，高危、規上等生產經營單位登記管理情況須報街道及市安監局備案。

（二）實時跟蹤更新。各行政村、居委、社區及企事業單位可以根據自身行業特點及其他實際情況對登記管理內容進行調整補充，同時，要根據情況變動及時進行更新完善。

（三）規范檔案管理。要按照“全面、真實、詳細、規范、動態”的原則實施“一企一檔”安全管理，年內完成書面版的檔案收集登記及管理，明年完成電子版和書面版的同步跟進管理，有條件的實施聯網管理，為下一步信息化安全監管系統打好基礎。

四、工作步驟

第一階段：宣傳摸底階段（4月底前）

各行政村、居委、社區及企事業單位要召開專題會議進行部署，明確工作職責，落實工作責任，安排專門人員，對轄區內各生產經營單位進行全面、細致的摸底調查。

第二階段：錄檔登記階段（10月底前）

對收集匯總的各類信息要及時進行梳理和歸納，按照要求進行建檔管理。

第三階段：規范管理階段（11月后）

采取定期和不定期采集的方式，及時更新完善已經收集建檔的資料，根據信息及時提醒和指導生產經營單位做好相關工作。并把“一企一檔”安全管理工作納入機關干部全員安全生產責任制和網格化管理內容。

五、工作要求

（一）高度重視，精神部署。今年把實施生產經營單位“一企一檔”安全管理活動納入年度目標管理責任制考核內容，各行政村、居委、社區及企事業單位要把此項活動作為提升基層基礎安全管理水平的有利契機和有力舉措，加強組織領導，抽派精干人員，制定周密實施計劃，加強配合和協調，確保此項工作抓實做細、抓出成效。

（二）注重結合、扎實推進。各行政村、居委、社區及企事業單位要注重結合落實企業安全生產主體責任、夯實安全生產基層基礎、提高企業安全生產管理水平和能力、推動企業隱患自查自糾自報、提高安全監管效率等手段，創設工作載體，加大工作力度，全力推進此項工作順利開展。

（三）循序漸進、督促提高。生產經營單位“一企一檔”安全管理是加強安全監管工作的基礎工作，要在全面收集匯總資料的基礎上，注重共性和個性問題的發現和研究解決，理清工作思路，加強上下溝通、分工協作，同時，要督促企業自覺對照安全生產有關法律法規、制度和標準，完善安全生產條件，改善安全生產管理。