鎮街道辦文明城市創建方案

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文明城市是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的無形資產和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開展創建省級文明城市工作以來，我辦作為全市省級文明城市創建工作的主戰場，全力配合全市省級文明城市創建工作，城市建設和管理水平不斷提升，市民素質和城市文明程度明顯提高，創業與發展環境得到優化，年我市被省委、省政府授予“省級創建文明城市工作先進城市”稱號，同時我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進一步鞏固擴大文明城市創建成果，提升城市形象，優化經濟社會發展環境，根據市委、市政府提出的爭創省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結合我辦實際，特制定實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習領會黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以科學發展、追趕超越為主題，以促進全辦經濟社會事業又好又快發展為著眼點，以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，扎實有效地開展創建文明城市工作，努力提高市民素質，美化人居環境，提升城市文化品位，促進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設協調發展，為“攻堅2011，建設魅力北辦”提供強大精神動力和良好社會環境。

二、總體目標

圍繞鞏固發展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質教育，著力解決突出問題和薄弱環節，不斷完善城市功能，改善城市環境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環境優美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創建省級文明城市貢獻力量。

三、方法步驟

根據我辦實際，創建省級文明城市活動分為三個階段。具體安排如下：

（一）宣傳發動階段(4月6日—4月12日)

4月上旬，成立文明城市創建工作領導小組，同時成立各專業工作組，細化創建工作任務，明確職責分工。領導小組下設辦公室，從相關部門抽調精干力量集中辦公。領導小組及其辦公室負責整個活動的組織領導、工作指導、檢查督導。根據創建工作要求，組織專題調研，掌握創建活動情況，制定創建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開全辦創建省級文明城市動員大會，制定下發《創建省級文明城市任務分解表》，對活動進行全面部署；各單位、各社區。各村居，結合各自實際，制定具體的實施方案，組建領導機構和工作機構，確定工作重點，細化目標責任；繼續實施“文明交通行動計劃”。下發《關于評選表彰第三屆全區道德模范的通知》。全辦要集中時間，加大對創建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創建、支持創建、參與創建。

（二）整體推進階段(4月13日—6月20日)

各單位、各社區、各村居根據《文明城市測評體系》和《辦事處創建省級文明城市任務分解表》的要求，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，按期完成責任目標任務。創城辦定期或不定期地對創建工作的階段性任務進行明查暗訪，通過專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時發現問題，督促整改提高。4月份，發放創建文明城市公益廣告宣傳畫和《致全辦人民的倡議書》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區人大代表對我辦創建省級文明城市工作進展情況進行視察，收集整理創城檔案材料。6月份，全面籌備創城迎檢工作，匯總上報創城檔案材料。

（三）自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)

各單位、各社區、各村居根據各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平、硬件建設高質量。6月下旬，開展創建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過檢查驗收。

四、工作要求

創建文明城市，是一項社會系統工程，面廣量大，任務繁重，事關我辦發展全局。街道辦事處各部門要高度重視，精心組織，明確分工，落實責任，確保創建目標如期實現。

（一）提高認識，加強領導。創建省級文明城市是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區，各村居要切實增強政治意識、責任意識、大局意識，把創建省級文明城市活動擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領導要親自抓，并明確一名分管領導具體抓。要根據所承擔的任務，結合自身實際，制定明確具體的工作方案，把任務分解到科室，落實到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）廣開渠道，加大投入。根據文明城市的創建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創建文明城市工作規范化、制度化。把創建文明城市工作納入經濟和社會發展總體規劃，構建以財政投入為主導、市場運作、社會參與的多元投入機制，保證重點項目和創建經費所需。特別是要加快大型公益文化設施和基層文化設施建設，對重大項目和重大活動所需經費給予保證。

（三）深入宣傳，營造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區委區政府創建工作的重要決策部署，宣傳活動中產生的好典型、好做法、好經驗，同時做到正面宣傳與反面警示相結合，加強輿論的正確引導。要通過公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會宣傳，最大限度地激發廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創建氛圍。各社區要積極組織開展各類主題宣傳教育活動，使創建文明城市活動家喻戶曉、人人皆知。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創建格局。

（四）強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價、情況通報、工作例會、聯席會議等工作制度。各專業工作組要對本組各責任單位的創建工作進行督查。辦事處創城辦要加強組織協調，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度和社會輿論監督等形式，對創建活動進行跟蹤督查。要把創建工作列入黨務、政務督查考核和精神文明建設目標責任考核內容,對工作扎實、成效顯著的給予表彰和獎勵；對工作不力、進展緩慢、影響全市、全辦創建工作大局的，追究相關責任人的責任。