礦業秩序治理指導方案

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為有效打擊非法采礦行為，加大廢舊礦山治理力度，促進我鄉礦業秩序健康發展，特制定如下實施方案。

一、工作目標

以科學發展觀為指導，嚴厲打擊非法采礦行為，建立礦政綜合執法運行機制，嚴懲違法犯罪者，鞏固礦業秩序整頓成果，建立長效監管機制。為此，要加大投入，進一步強化廢棄礦山生態環境治理，安全隱患得以徹底消除，并從源頭上杜絕非法采礦行為。

二、整治范圍和重點

全鄉范圍內各類非法采礦行為整治和廢棄礦山治理。

三、工作安排及具體措施

1、統一思想，加強領導。召開鄉黨委、政府班子成員會議，討論成立打擊非法采礦整治工作領導小組，并制定具體的工作方案，確定5月14日—6月14日為打擊非法采礦整治活動月。

2、全面排查，不留死角。對轄區內的礦山進行拉網式排查，對礦點逐個進行登記造冊，逐一排查，逐一認定。

3、加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄、標語等多種形式進行宣傳，在各村組織進行法制教育，讓人民群眾認識到非法采礦的巨大危害，增強保護資源的主人翁意識。

4、加強教育，預防在先。召開各村主職干部和全體鄉干部參加的打擊非法采礦整治動員會，進行打擊非法采礦、保護國家礦產資源的廉政教育，對全鄉整治工作進行全面部署。

5、開展巡邏，常抓不懈。注重長效管理，建立隊伍和制度。決定成立鄉、村二級巡查組織，鄉級由分管工礦企業的副鄉長任組長，工辦成員為組員，定期開展督查；村級組織由村書記任組長，村主任、民兵連長、治保調解主任等人員為組員，開展日夜巡查，建立臺賬，發現情況在第一時間向國土、公安等執法職能部門匯報。同時制度上墻，明確責任，確立村黨支部書記為第一責任人，村主任為具體責任人，把巡查工作落到實處。

6、加大投入，提高監控能力。在全鄉重要通道和運輸路口安裝電子監控系統，對來往的運輸車輛進行全天候監控。目前已在進入后樹礦區入口及后樹至壺山街道山里等處重要出口安裝了監控設施，對非法采礦、外運行為進行重點監控和及時打擊，做到早發現、早報告、早打擊，對盜礦人員形成強大的威懾力。

7、做好封洞，消除安全隱患。對存在安全隱患的礦洞和溝槽進行嚴格封閉治理，設立永久堅固的警示牌，嚴防盜采和事故的發生。并對封洞的原材料及施工技術進行全程監督，嚴格把關，確保封洞質量，以達到長期堅固的效果。

四、幾點要求

1、認識到位。各村主職干部要統一思想，充分認識到此次礦業秩序專項整治工作的嚴肅性、重要性和必要性，并把它當作一項長期任務來抓。

2、加強監督。各村應根據安排，加強監督，確保人員到位，做好礦山安全巡查工作，并做好記錄，做到有情況及時向上級部門匯報。

3、強化責任追究。按照上級要求，對非法開采行為不及時匯報、查處或查處不力，存在包庇、袒護、縱容非法采礦行為的，將進行行政責任追究，嚴肅追究相關責任人責任。