縣委兩提兩優實施方案

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為確保縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，切實提高執行效能，推進作風建設和機關效能建設深入開展，根據省委“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”主題活動精神，按照縣委、縣政府在全縣開展“提升執行力、提高滿意度，優化干部隊伍形象、優化經濟社會發展環境”（簡稱“兩提兩優”）暨執行力建設主題活動的要求，結合本部門實際，特制定如下實施方案。

一、開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的重要意義

開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動，是貫徹落實科學發展觀，加強執政能力建設和反腐倡廉建設的重要內容，是深化作風建設、加強機關效能建設、提升單位管理水平、優化經濟社會發展環境的重要舉措。工作目標能否實現、工作任務能否完成，關鍵在于執行。目前，本系統干部隊伍執行力總體上是好的，但也存在精神不振、大局觀念不強、責任心不強、紀律觀念淡薄、工作推進不力、難以形成執行合力等問題，這些問題的存在，損害了干部隊伍形象，也在一定程度上制約和影響了我縣經濟社會發展。要充分認識開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的重要意義，統一思想，扎實工作，奮發有為，著力推進此項活動的開展。

二、開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委開展“深化作風建設年”活動的部署和要求，以執行力建設為重點，以優化干部隊伍形象和經濟社會發展環境為目標，提升理念，建章立制，強化執行和監督，大力推進部門單位內部管理的科學化、高效化，為確?？h委、縣政府決策部署的全面落實，為我縣經濟社會平穩較快健康發展提供堅強保證。

目標要求：一是樹立執行理念，全力打造“人人講執行、事事抓落實”的工作氛圍。全面樹立“抓落實就是抓創新，抓落實就是抓發展”的執行理念，建立完善各項配套制度，著力解決亂執行、慢執行等問題，確?？h委縣政府各項決策部署落到實處。二是借鑒現代企業先進管理理念和方法，圍繞中心工作，立足單位職能，再造工作流程，建立項目管理和績效考核體系，積極探索機關管理新路徑，大力提升機關管理的科學化、規范化和精準化水平，全面提升機關效能。三是進一步優化發展環境，提高滿意度。推行陽光政務，規范行政行為，簡化審批流程，提高服務效率，形成便捷高效的行政服務體系。

三、工作機構和工作職責

（一）“兩提兩優”暨執行力建設主題活動領導小組

工作職責：

1、根據縣委、縣政府和局主題活動領導小組的要求，負責主題活動日常工作的綜合協調；

2、圍繞主題活動的全局性、綜合性問題進行調查研究，提出建議，制定工作計劃和規范性文件；

3、組織開展主題活動的檢查，督促局機關各科室、各醫療衛生單位認真貫徹縣委、縣政府和局主題活動領導小組的相關決策，抓好領導指示的落實；

4、負責主題活動宣傳報道等工作；

5、負責辦理領導小組交辦的其他工作。

（二）“兩提兩優”暨執行力建設主題活動領導小組辦公室各工作組組成人員及職責

1、綜合組

組長：

成員：

工作職責：

（1）主題活動指導性文件、實施意見及階段性工作計劃、工作總結的起草；

（2）主題活動辦公室日常工作的牽頭；

（3）主題活動工作信息的上報和編發、工作情況的宣傳報道等工作；

（4）組織開展學習教育。

2、督查組

組長：

成員：

工作職責：

（1）組織對局機關各科室、各醫療衛生單位開展主題活動的督促檢查，負責情況的匯總、總結；

（2）組織開展明查暗訪，受理有關機關效能問題的投訴；

（3）負責對局機關各科室、各醫療衛生單位開展主題活動的考核評議；

（4）負責主題活動領導小組及辦公室領導交辦事項的辦理和落實。

四、實施步驟

（一）部署落實階段（4—6月）

1、配合縣“兩提兩優”暨執行力建設領導小組開展的各項主題宣傳活動，利用《衛生信息》、“衛生網”等宣傳陣地，開展宣傳和報送執行力建設主題活動的新思路、新舉措、新成效，營造“人人講執行、事事抓執行”的良好工作氛圍；

2、積極開展“四個一”活動，培養四種執行理念。結合本部門單位實際，積極參與縣主題活動領導小組組織的“開展一次推薦書目讀書活動專題學習，邀請專家學者做一次專題報告，舉行一次專題訪談，組織一次專題討論”活動；

3、制定本部門主題活動工作方案，明確落實每個工作人員崗位職責；

4、完善各項規章制度，明確本單位的執法規范和辦事程序；

5、完善“兩到位”行政職能歸并工作。通過簡化涉企服務行政許可程序，優化我縣經濟發展軟環境。

（二）監督檢查階段（7—10月）

1、局機關各科室、各醫療衛生單位對照有關規定組織自查自糾；

2、有關科室、單位進一步暢通投訴渠道，接受群眾投訴；

3、組織督查組開展明查暗訪，并針對性地開展督查，及時查處相關違規違紀行為。

（三）總結評比階段（11—12月）

1、認真總結經驗，積極推廣執行力建設、優化發展環境等方面的工作經驗，完善提升執行力、深化作風建設和機關效能建設的長效機制；

2、開展“群眾滿意基層站所”評價活動；

3、開展“優化發展環境民主評議”活動，涉企科室和涉企單位進行民主評議。