縣政辦低保政策宣傳及核查清理方案

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為進一步加強和完善我縣城市低保動態管理，有效解決“人情保”、“關系保”及“錯漏報”問題，真正把需要救助的困難群眾及時納入保障范圍，讓改革開放的成果惠及城市困難群眾，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照“公開、公平、公正”的原則，及時清退不符合低保條件的對象，真正把符合低保條件的困難群眾納入低保范圍，實現在動態管理下的應保盡保，切實保障城市困難家庭的基本生活，促進社會和諧穩定。

二、任務目標

（一）對現行低保政策及保障標準進行廣泛深入地宣傳，保障城市居民對低保制度的知情權、參與權、監督權；

（二）對不符合低保條件或不再符合低保條件的低保戶進行清退，停發自然減員低保對象的低保金，對虛報、瞞報家庭收入以及偽造證明材料騙取低保的做出退保處理；

（三）對在宣傳及核查中了解掌握的符合低保條件的困難群眾及時納入。

三、工作步驟

（一）準備動員階段（4月19日—5月6日）

1、由各企業主管部門依據縣民政局低保辦出具的在保人員名單，如實、詳盡地提供轄區內職工集聚地和低保對象的家庭住所、工作單位與聯系方式。在此基礎上，打破企業界限，按照同住址、近相鄰、不重復的原則列出名冊及路線圖。

2、縣民政局低保核查辦公室根據各企業主管部門提供的低保對象相關信息，按照少走彎路、便捷高效的要求和工作量大小，確定工作時間、車輛安排及人員分工（原則上兩人一組）。

3、縣民政局負責印制宣傳材料及核查資料，對工作組成員進行業務培訓。

（二）宣傳核查階段（5月7日—7月10日）

1、通知到戶。由各企業主管部門提前一天通知低保對象準備好相關證件在家侯查，并派員派車帶路。

2、實地宣傳。宣傳資料以張貼為主，輔以散發。

3、入戶核查。對現有在冊的低保對象戶戶必核、人人必查，做到居不漏戶、戶不漏人、人不漏項。在實地核查過程中著重了解四個方面的情況：

①看證件。各低保戶提供戶口本、主要成員身份證、結（離）婚證、低保證、銀行折（卡）、房產證，由此了解孩子是否畢業就業、家庭成員是否減員、低保金是否屬于本家庭領取、是否連續3個月以上未領低保金等信息。

②看財產。包括房產、動產、寵物等。對擁有新購房和價值較大動產及飼養寵物的作重點登記，尤其注意家庭居所內擺設與戶主身份不相一致的方面并現場提出質疑。

③看收入。對有工作單位或聲稱打零工者，需提供現單位名稱、地址、單位或負責人聯系電話，以查證其職業、收入的真實狀況。對聲稱打零工收入不穩定者，其收入水平按35歲以下每月900元、35歲以上每月600元計算；對故意隱瞞其住所、職業和收入狀況的，一經發現將堅決清退。

④看形象。重點看是否有疾?。ㄐ杼峁┘膊∽C明）、是否具備勞動能力，以及精神狀態和衣著檔次等。

（三）總結整頓階段（7月11日—8月31日）

1、匯總評議。對低保對象核查情況進行匯總和評議，確定清退對象名單。

2、公告暫停。對聯系不上或查無此人的，在梨園公園低保公開欄公告暫停，待查清情況后決定繼續在?；蛴枰郧逋?。

3、清理清退。對不符合低保條件或不再符合低保條件的予以清退并張榜公示。

4、及時納入。對政策宣傳及核查過程中了解掌握的困難群眾，在搞好入戶調查與“三榜公示”的前提下，嚴格程序，完善手續，及時納入。