安監局行風活動工作方案

時間:2022-05-11 11:39:00

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安監局行風活動工作方案

根據省政府糾風辦《關于對部分具有行政執法職能的系統開展民主評議工作的實施意見》和省安監局《關于在全省安監系統開展民主評議工作的意見》文件要求,結合我局工作實際,特制定以下實施方案。

一、指導思想和目標要求

民主評議工作要以科學發展觀為指導,緊緊圍繞安全生產的中心工作,秉持以人為本、監管為民的理念,以實現“三個確?!睘槟繕耍衙裰髟u議工作與“創先爭優”、“深化作風建設”和“千站萬局優環境促發展推進年”等活動有機結合起來,廣泛動員社會各界參與,充分發揮群眾的監督作用。通過評議活動,著力解決好人民群眾反映強烈的安全生產突出問題,糾正損害群眾安全利益的不正之風,改進工作作風,提高辦事效率,促進安監系統在以人為本的理念、服務群眾的意識、依法行政的水平、干凈干事的風氣、監督管理的機制等方面有明顯提升,使人民群眾對安監工作的滿意度進一步提高,在不斷開創行風建設新局面中推進安全監管事業科學發展,進一步營造凝魂聚氣、干事干凈、團結和諧的良好氛圍。

二、評議范圍和內容

評議范圍:

縣安監局。

評議內容:

(一)服務中心。貫徹落實黨委、政府工作部署,服務發展、服務民生、服務基層、讓人民滿意的工作情況。

(二)依法行政。行政處罰、行政許可、行政處罰自由裁量權行使是否公正、規范、嚴肅,是否存在以權謀私及吃、拿、卡、要行為的情況;監管過程中是否存在不作為、亂作為,監管不到位,失管失查的情況;執法人員是否存在執法擾民、以罰代管以及執法不公等情況。

(三)政務公開。推行政務公開,建立健全公開辦事制度,進一步落實工作職能、辦事程序、工作紀律、服務承諾、監督電話“五公開”,方便群眾辦事,主動接受社會各界監督。

三、評議方法和步驟

民主評議工作按照分級實施、上下聯動、條塊結合,突出重點、全面評議,自評為主、督導為輔的方法進行,并接受縣糾風辦的指導、監督和檢查。評議活動從6月中旬開始至10月上旬結束,分四個階段進行。

(一)宣傳發動階段(6月中旬-6月下旬)

1、建立組織機構。成立民主評議行風活動領導小組,明確責任分工,加強組織領導。

2、制定實施方案。根據全省安監系統開展民主評議行風活動的部署,結合工作實際,制定實施方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

3、周密部署,宣傳發動。采取召開全體干部大會、座談會等多種形式,層層發動,營造聲勢,使廣大干部職工,特別是領導充分認識民主評議工作的重要性和必要性,自覺投入到評議工作中去,主動接受評議。注重通過正面引導,通過新聞媒體和門戶網站,向社會廣泛宣傳評議的內容、重點及投訴渠道,發動社會各界積極參與,使整個評議工作在廣大群眾的關注、支持、參與和監督下健康有序地進行。

(二)查找問題階段(7月初-7月底)

1、開展自查自糾。根據評議的內容和目標要求,全面開展自查自糾,對查出的問題認真進行整改。

2、通過公開向社會承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報等方式,廣泛聽取社會各界的反映和群眾的意見,公開接受社會監督。

3、深入企業、社區調查研究,廣泛聽取意見。通過發放征求意見書、設立意見箱、實地走訪、召開行風監督員座談會等多種形式聽取意見,找準熱點、難點問題,有針對性地提出整改措施和解決方法。

(三)落實整改階段(8月初-9月中旬)

根據自查和反饋情況,認真梳理存在問題,制定整改方案,承諾整改時限,及時向糾風辦報送整改情況。堅持邊查邊糾,采取有效措施,及時進行整改提高。對暫時不能解決的問題說明情況。

(四)總結提高階段(9月下旬)

1、撰寫自評報告。根據民主評議活動情況,實事求是地寫出自評報告,報縣糾風辦。

2、接受民主評議。召開評議大會,縣糾風辦將組織政風行風監督員(行風評議代表)進行面對面評議。評議結束后,要對開展行風評議的基本情況、調查和征詢到的主要意見、行風監督員提出的意見建議、整改情況等相關評議材料進行匯總,于9月20日前報縣糾風辦和市安監局。

3、制定整改措施。對這次評議活動中查找出來的問題和意見建議,及時研究對策,提出加強行風建設的意見和措施。對群眾反映和評議組檢查評議的問題,能解決糾正的,要馬上整改;對一時解決不了的,要說明原因,提出解決的方案和措施,并將整改措施及時反饋給評議組。

4、做好總結工作。認真做好這次評議工作的工作總結,宣傳好舉措、好辦法,樹立先進典型,對問題要舉一反三,建立健全長效管理機制。

四、領導機構

為加強對評議工作的指導,根據省安監局開展民主評議活動要求,成立局民主評議工作領導小組:

組長:

副組長:

成員:

五、工作要求

(一)統一思想,提高認識。安監部門是政府加強安全生產監管與行政執法的重要職能部門,直接面對社會和廣大人民群眾,其工作與企業、人民群眾的利益息息相關,與維護經濟社會秩序、優化經濟社會發展環境密不可分。開展民主評議工作,既有利于社會公眾和服務對象行使建議權、監督權,充分地保障公民的合法權益,也有利于進一步規范安監人員職務行為,切實提高管理與服務水平,促進執法為民、依法行政。

(二)加強領導,精心組織。要將開展民主評議行風工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,班子成員結合各自分管工作具體抓,全體干部職工積極參與,確?;顒由钊朐鷮嵉亻_展。

(三)突出重點,注重實效。要將民主評議活動與“創先爭優”“深化機關作風建設”等活動相結合,不斷探索民主評議的新思路、新方法,使民主評議評出新意,評出活力。對群眾反映的熱點、難點問題進行梳理,認真落實整改,對群眾反映強烈、嚴重違反職業道德、敗壞行業風氣的問題要嚴肅查處,確保民主評議工作取得實實在在的成效。

(四)標本兼治,以評促建。民主評議即要重視解決風氣不正的問題,又要注意探索和建立行風建設的長效機制。民主評議是一項階段性工作,而行風建設是一個長期的任務,在評議中既要樹立一些正面典型,善于發現和總結提煉服務企業、服務群眾的好的經驗和做法,并加以固化和推廣,又要針對行業中易發多發的問題,研究和制定推進行風建設的治本之策。要通過評議,建立健全相關制度,促進行風建設規范化、制度化、科學化,努力構建行風建設長效機制和懲防體系,全面推進部門行風建設,為“三個確?!蹦繕说膶崿F提供有力保障。