司法部門長效機制措施
時間:2022-05-13 11:12:00
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為了確保先進性教育真正取得實效,長期保持黨員在先進性教育活動中激發出來的良好精神狀態,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果,必須把先進性教育活動中創造的成功經驗,用制度的形式固定下來,堅持下去,形成黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。市司法局黨組按照市委的要求,結合司法行政工作實際,把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來,用逐步健全完善制度,建立健全長效機制來鞏固和擴大先進性教育活動的成果,特制定本意見。
一、建立領導責任機制
牢固樹立“黨要管黨”的觀念并通過全面建立健全領導責任制狠抓落實。一是制定黨建工作目標管理責任制,各縣(市)區司法局、各律師、公證黨支部、市局機關各黨支部,都要層層建立黨建工作目標管理責任制,把黨建工作變為鋼性目標;二是建立黨建工作責任追究制,各黨支部每年至少要召開兩次支委會專題討論研究加強黨組織建設問題,專題研究培養發展新黨員問題,凡是黨建工作不落實的單位,要追究單位分管領導和具體責任人的責任;三是完善黨建工作年度考評制度,市、縣兩級司法行政機關、公證、律師管理部門,要把黨建工作與司法行政工作同部署、同檢查、同評比、同總結,把黨建工作作為考核和評價黨員領導干部工作績效的重要內容;四是建立市局領導聯系處室和普通黨員制度,確保市局領導與各處室和黨員之間溝通聯系;五是建立市局領導下基層調查研究黨建工作制度,市局領導要根據形勢的需要和市局黨組及黨員隊伍的現狀,定期確定調研課題,深入進行研究,拿出解決辦法。
二、建立黨員理論學習機制
建立健全黨員理論學習制度,堅持并完善市局黨組理論中心組學習制度。確定每月一次的政治學習日,以理論學習中心組及支部為單位組織較系統的政治理論和時事政治學習,并把黨風廉政建設列入學習教育的重要內容,抓好“兩個條例、一個準則”的學習教育;完善黨員業務知識學習制度,堅持每周開展一次業務知識學習;堅持每年都組織一次的政治理論知識考試考核;黨員領導干部在帶頭學習的同時,還要經常為基層黨組織黨員上黨課,作形勢報告,確保黨員隊伍在政治、業務等方面的先進性。
三、建立黨員教育培訓機制
建立健全黨員學習培訓制度,拓寬培訓渠道。一是采取多種形式組織黨員學習培訓,通過組織參加各級黨校、干校培訓或參加學歷學習,分層次、分期分批培訓黨員,突出學習培訓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,構筑牢固的精神支柱;二是突出黨員的紀律和法制教育,組織黨員認真學習黨的紀律條例和法律法規,經常用典型案例進行警示教育,增強黨員遵紀守法觀念;三是突出黨員宗旨教育、黨員意識教育和現代科技知識、現代化管理知識學習培訓,使黨員時刻牢記自己黨員身份,處處嚴格要求自己,不斷提高政治、業務、文化、法律素質,在思想上、行動上、工作上、作風上處處起到先鋒帶頭作用;四是建立健全學習考核評比制度,組織年終述學、考核、評比,并將黨員的學習情況,學用結合情況作為評先評優、選拔任用的重要依據。
四、建立黨員聯系群眾機制
建立健全黨員特別是黨員領導干部聯系群眾制度。進一步拓展黨員聯系群眾的途徑,市局黨組、機關黨委和全體黨員都要面向社會,面向基層、農村、弱勢群體,通過深入群眾、訪貧問苦等多種渠道,及時了解群眾需求,幫助群眾解決困難,繼續扶持扶貧聯系點閩清縣省璜鎮柴嶺村的脫貧致富、發展經濟,幫扶特困群眾,加深與群眾的感情;繼續通過廣泛深入開展“法律服務三進”活動,向群眾提供優質、高效、周到、便捷的法律服務;同時,繼續開展好“三個一”幫扶活動,使黨員感受黨組織的溫暖,使生活困難黨員擺脫困境;進一步做好黨員領導干部聯系群眾工作。
五、建立擴大黨內民主機制
進一步健全完善黨內民主制度。一是建立健全民主評議黨員制度,自覺接受群眾監督,激勵黨員發揮先鋒模范作用;二是建立健全《黨的“”制度》,每月一次小組會,每月一次支部組織生活會,每季度一次支委會,每半年上一次黨課,局黨組每年召開一次專題民主生活會,進行交心談心,互相幫助,共同促進;三是堅持《優秀黨員評選制度》,做到堅持標準評選優秀黨員,公正、公開。四是建立黨內情況通報制度,定期召開專題組織民主生活會,向全體黨員通報民主評議黨員、黨組專題民主生活會情況以及按規定該通報的一切情況。
六、建立黨員隊伍管理機制
逐步建立健全黨員隊伍管理制度。一是按照共產黨員先進性標準,落實好黨員的責任,讓全局黨員時時刻刻明確自己的職責和應履行的義務,使黨員干部干有目標、做有準則;二是嚴肅黨的紀律,健全和完善黨內紀律處分制和不合格黨員淘汰制度,增強黨的紀律嚴肅性和黨組織的生機活力;三是嚴格對黨員的組織生活管理,對那些不遵守紀律的黨員要批評教育,屢教不改的要按黨章規定處理;四是加強對外出流動黨員的管理;五是嚴格發展黨員工作管理,嚴把黨員入口關,既不能把不具備條件的人拉入黨內,也不能把具備條件的人拒之門外,保證黨員質量、補充新鮮血液,壯大黨員隊伍。
七、建立健全考核評估和獎懲機制
進一步建立健全黨員先進性考核評比獎懲制度。一是建立黨員先進性考核制度,結合不同部門、崗位、職責黨員的特點,科學確立黨員履行崗位職責和發揮先鋒模范作用的考核內容,每年年終組織一次考核;二是建立獎懲制度,對在年終考核評比中成績優秀的黨員,要優先考慮提拔任用和必要的精神、物質獎勵,對連續兩年考核評比不合格的黨員,要及時調整黨內職務、工作崗位直至罷免黨內職務;三是考核評比要堅持以群眾滿意與否為標準,以群眾滿意不滿意作為黨員年終考核或民主評議定格的重要依據。
八、建立公開監督機制
逐步健全并強化各項監督制度。繼續推行局黨務、政務公開,把黨內監督、組織監督、民主監督、法律監督、群眾監督、社會監督、輿論監督有機地結合起來,發揮整體監督效能,強化監督力度,真正做到為黨和人民用好權,執法為民,為保護好、維護好、發展好人民群眾的根本利益和合法權益,做好司法行政工作,提供優質、高效、周到、便捷的法律服務。
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