環保局接訪指導方案

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為進一步做好新形勢下的群眾工作，保障和維護廣大人民群眾的合法環境權益，及時解決污染投訴和糾紛，化解矛盾，促進社會和諧穩定，按照省環保廳《關于印發<省環保廳領導干部接訪工作方案>的通知》及全市開展接訪工作有關規定，我局將開展領導干部接訪工作，現特制定本工作方案。

一、接訪時間和地點

時間：接訪日上午9:00—11:30（具體接訪日見2011年市環保局局領導環境信訪接訪安排表）

地點：市環保局監察支隊12369環保投訴中心

二、接訪工作目標

通過開展領導干部接訪活動，集中解決一批容易引發信訪的突出環境問題，集中解決一批當前發生的突出環境信訪問題，及重信重訪環境問題和群眾反映的熱點難點環境問題，盡最大力量將矛盾化解在萌芽狀態，促進社會和諧穩定。

三、接訪工作原則

接訪工作要堅持領導親自接訪的原則、按正常辦理的原則、依法維護信訪秩序的原則進行，接訪過程中接訪領導要有針對性的約訪群眾，親自協調辦理有關環境信訪問題，要嚴格把握法律政策的界限，實事求是地解決環境信訪問題。

四、職責分工

（一）市環境監察支隊負責組織開展接訪工作，落實參加接待信訪工作人員。

（二）局辦公室負責擬定《市環保局領導干部接訪工作方案》及《2011年市環保局局領導環境信訪接訪安排表》，并報局領導審定后實施。

（三）局辦公室、信息中心負責在局網站公示欄公示領導接訪安排。

五、接訪安排

信訪接待活動由局領導輪流擔任，局機關及下屬各部門相關負責人參加。接訪領導在接訪過程中可視工作需要，安排有關處（室）負責人參加。接訪領導因故不能接訪的，提前通知市環境監察支隊及時做出調整（領導接訪日程安排見2011年市環保局局領導環境信訪接訪安排表）。

局紀檢監察部門按照中共市紀委《關于在全市市級各部門（單位）紀檢監察機構集中開展“三訪”接訪周活動的通知》要求，集中在市群眾工作中心我局接待窗口參加“三訪”接訪工作。

六、接訪受理范圍

1、影響群眾生產生活的重大環境污染問題；

2、多次上訪均未得到有效解決的環境問題；

3、環保部門行政不作為、違法行政等問題；

4、對我市環保事業的發展起積極作用的建議、意見和要求；

5、其他需要領導出面協調解決的事項。

七、接訪工作要求

（一）市環境監察支隊信訪工作人員負責接訪的記錄工作，按照相關規定，認真填寫相關來訪登記表，并按照接訪領導指示及時向相關處（室）、部門或區、市（縣）環保局交辦。接訪中，能當場答復的，由接訪領導當場答復或責成相關部門當場答復；對需進一步調查了解、研究處理的問題，由接訪領導包案或批交相關處（室）、部門或區、市（縣）及時辦理。

（二）有關處（室）、部門或區、市（縣）環保局接到交辦通知后，應嚴格遵守限時辦結的有關規定及時認真辦理，并將辦理結果及時答復市環境監察支隊。不論是否辦理完畢，承辦處（室）和單位都應在接訪次日起按照信訪條例規定的期限（60日內）答復市環境監察支隊，尚未辦理完畢的，還應將未辦理完畢的原因一并說明，并做好后續跟蹤答復工作。

（三）市環境監察支隊負責接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。監察支隊收到責任處（室）、部門的辦理結果后，要認真審核，符合辦結歸檔標準的，報負責接訪的局領導審閱同意后歸檔并回復來訪人；對不符合辦結標準的，退回責任處（室）、部門，責成其重新辦理。

八、來訪要求

（一）集體信訪要按照信訪條例選派5人以下的來訪代表，按接訪順序安排接訪，不得干擾正常的工作秩序；

（二）舉止文明，就事論事，不能借題發揮；

（三）上級部門轉交其它單位辦理或與環境保護無關的事項，不能強行要求局領導接訪，更不能聚眾鬧事。