縣做好項目建設通知

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各鄉（鎮）人民政府（管委會），縣政府各有關工作部門：

為了進一步明確任務，夯實責任，強化措施，切實做好2012年重點項目建設工作，全力加快統籌城鄉發展步伐，推動全縣經濟社會又好又快發展，現就做好2012年重點項目建設工作有關事宜通知如下：

一、統一思想，高度重視重點項目建設工作

2012年是新一屆政府工作的開局之年，做好今年的項目工作，實現開好局、起好步，意義重大而深遠。從當前及今后一個時期看，保持固定資產投資快速增長，穩步推進一批影響力大、帶動力強的重點建設項目仍是促進我縣經濟社會平穩較快發展的重要舉措。為了切實做好項目工作，縣政府組織相關部門在深入調查研究、廣泛征求各方面意見和建議的基礎上，經縣委常委會、縣政府常務會議審定通過，確定今年啟動實施新建重點項目43個、續建重點項目17個，概算總投資75億元，其中新建重點項目投資60.54億元，續建項目投資14.46億元。項目內容涉及工業企業、農民增收、基礎設施和民生工程四大類。實施好這些項目，對于加快經濟發展方式轉變、優化縣域經濟結構、改善城鄉基礎設施條件、提升社會事業發展水平具有十分重要的作用，對于推動科學發展、建設美好具有深遠意義。各鄉鎮、各部門要進一步統一思想，充分認識做好2012年重點項目建設工作的重要性，切實增強做好項目工作的緊迫感和責任感，加強領導，夯實責任，高標準、高質量抓好項目建設工作，確保重點項目建設有序推進。

二、抓早動快，認真做好重點項目建設的各項前期準備工作

項目前期工作是項目建設的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要提早動手，精心策劃，抓緊做好項目建設的各項前期準備工作。對于新開工建設的項目，各項目實施單位要抓緊時間，盡快確定項目建設計劃，認真做好項目的立項、審批、規劃設計、土地征用、財政評審、招投標以及征用拆遷等前期準備工作，確保在3月份前所有項目具備開工條件。對于續建的重點項目，項目實施單位要科學合理安排建設內容，倒排工期，抓住進度關鍵點，務必按計劃完成建設任務。要高度重視項目建設相關問題的協調處理，繼續深入開展投資建設環境集中整治活動，積極做好政策宣傳、說服教育、溝通化解工作，最大限度地排除阻力，為重點項目建設營造良好環境。

三、多方籌資，切實加大重點項目建設投入力度

2012年，我縣重點建設項目任務重，資金需求量大，建設資金十分短缺。各項目實施單位要進一步借助實施陜甘寧革命老區振興規劃和推進統籌城鄉發展的機遇，強化責任落實，積極跟蹤協調，主動跑項目、爭資金，爭取上級對我縣的更大支持。各鄉鎮、各部門要切實解放思想，轉變觀念，在項目建設上大膽引進市場運作機制，積極吸納社會民間資本和信貸資金參與項目建設，加強與金融機構的信貸合作，拓寬籌資渠道，多方籌措建設資金，著力解決好資金不足的問題，確保今年確定的重點項目建設順利實施。

四、夯實責任，確保重點項目建設扎實推進

做好重點項目建設工作，加強領導是保證，落實責任是關鍵。要繼續按照“一個項目、一名主管領導、一個牽頭部門、一套工作班子、一抓到底”的“五個一”項目工作機制，逐一明確分管領導、項目實施單位、項目責任人和項目協辦單位。各分管領導要把重點項目建設放在突出位置，強化監督檢查，定期研究項目建設工作，及時協調解決項目前期工作和實施過程中存在的矛盾問題。要建立和完善投資環境評價體系和問責機制，確保重點項目的順利實施。各項目實施單位要把重點項目建設作為單位今年工作的頭等大事來抓，組建強有力的工作班子，抓好項目實施工作。單位主要領導是項目工作的第一責任人，必須盡職盡責，全力以赴抓協調、抓督查、抓落實，保證項目建設順利推進。對在項目建設過程中領導重視不夠、組織協調不力，推諉扯皮不履職盡責影響到工程建設順利實施的，要嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人的責任。要嚴格執行國家基本建設程序，按照項目法人責任制、招標投標制、監理制、合同制“四制”要求，堅持實行項目法人責任、監理單位控制、施工單位保證、政府監督相結合的質量管理體系，通過優化施工方案，科學合理安排各種生產要素，加快項目建設進度，確保工程質量不出任何問題。要切實加強項目資金管理，杜絕挪用、擠占等違法違規現象發生。各項目協辦單位也要服從大局，密切配合，認真做好協助支持工作。縣經濟發展、城建、林業、國土、水利、環保、消防等部門要各司其職，各負其責，通力協作，進一步強化服務意識，簡化審批程序，提高辦事效率。今年，縣上繼續實行重點項目綜合協調和督查督辦機制，一月一督查、一季一通報、半年一考核，確保重點項目建設工作順利推進。