街道辦實施鄉鎮計生方案

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為了切實做好我街道2012年“百鎮千村”創建工作，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，實現人口均衡發展和人的全面發展。根據區人口計生局的通知，開展人口和計劃生育基層基礎工作“百鎮千村”先進單位創建活動，結合我街辦實際，特制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共中央國務院《穩定低生育水平統籌解決人口問題的決定》精神為指導，認真學習貫徹總書記的重要指示精神，以科學發展觀為統領，以穩定低生育水平為核心，以改進計劃生育管理與服務為重點，切實轉變作風，加強基礎建設，推動科學管理，宣傳生育文明，典型示范，以點帶面，全面提升人口和計劃生育工作管理水平和服務質量，使人口計劃生育各項質量指標得以順利完成。

二、目標任務

根據區人口計生局2012年創建工作目標任務，今年我街道市級“百鎮千村”先進村創建任務為5個村。

三、主要內容

(一)加強人口和計劃生育宣傳教育，建設新型人口文化和生育文化。把計劃生育納入社會主義精神文明建設和公民道德建設，廣泛深入開展“婚育新風進萬家”活動，普及計劃生育、生殖保健科學知識和相關法律知識，倡導男女平等和科學文明進步的婚育觀念。健全人口學校、計劃生育宣傳陣地和宣傳品發放制度，人口和計劃生育宣傳教育和各種宣傳品進村入戶，使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳品和咨詢服務。

（二）依托街道服務站、村服務室，為育齡群眾提供優質的生殖保健服務。按照國家規范化、標準化、形象化要求，健全技術服務網絡，增強服務功能，規范服務程序和質量標準。健全育齡婦女生殖健康檔案，建立定期隨訪和定期服務質量分析制度。健全避孕藥具發放網絡，對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本項目的計劃生育技術服務。

（三）建立較為完善的計劃生育利益導向機制，制定落實對計劃生育家庭的各項獎勵優惠政策和對困難家庭的社會救助政策。深入開展“計劃生育家庭創業工程”，引導和支持婦女參與發展經濟和各種社會活動，幫助計劃生育家庭脫貧致富。

（四）加強流動人口管理。強化流入地、流出地職責，將流出人口納入戶籍地，跟蹤管理服務到位。將流入人口納入現居住地經常性服務管理范圍，提供與戶籍人口同等的服務。加大綜合治理力度，將流動人口的服務管理工作與社會治安綜合治理、警務責任區、出租房屋管理等工作緊密結合，完善信息互通、管理互補、服務互動的協作機制。

（五）治理出生人口性別比偏高。深入開展關愛女孩行動，全面落實有利于女孩成長的獎勵優惠扶助政策，實施并不斷完善再生育定點分娩、出生實名登記、二胎全程優質服務制度，健全長效工作機制。集中開展出生人口性別比偏高問題專項整治行動，確保無“兩非”案件發生。

(六)、加強干部隊伍建設，人口計生機構穩定，人員結構優化。加大對要創建的村計劃生育業務管理和信息化工作的培訓力度，使村計生工作人員掌握人口和計劃生育基本業務及計算機基本操作技能，規范各項管理和服務，并做到科學化、制度化。協會要經常開展活動，定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和要求。加強指導，幫助創建村不斷提高計劃生育管理和服務水平，充分發揮典型帶動作用。

四、領導和組織保障

為確保創建活動順利開展，街道辦事處成立領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在計生辦，負責對該項工作的組織協調、規劃指導和督促檢查。

各村委會要充分認識活動的重要意義，切實加強檢查督促。加強計劃生育干部隊伍的建設，落實人員、任務、報酬，改善基層設施和條件，確保資金投入到位，推動創建活動健康、穩定、深入發展。