夏季餐飲業整治工作方案

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夏季是群體性食物中毒和食品安全事故的高發期。為切實加強夏季食品安全監管，確保人民群眾飲食安全，經市局研究決定，從5月30日開始至6月30日，在全市范圍內開展為期一個月的夏季餐飲服務食品安全專項整治行動。為認真開展好本次活動，真正把加強餐飲服務食品安全的各項措施落到實處，特制定本方案。

一、整治工作目標

通過本次專項整治，進一步規范餐飲服務經營行為，使餐飲服務提供者的食品安全自律意識顯著增強；使學校（含幼托機構）食堂、建筑工地食堂、“中高考”學校周邊的餐飲服務單位、旅游景區農家樂等單位的餐飲服務食品安全隱患得到有效消除，全市整體餐飲服務食品安全水平得到進一步提高；降低夏季餐飲服務食品安全風險，確保夏季全市無重大餐飲服務食品安全事故發生。

二、整治工作重點

（一）重點區域：學校食堂、學校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農村和城鄉結合部、旅游景區等。

（二）重點單位：一是學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、“中高考”學校周邊餐飲服務單位；二是旅游景區餐飲服務單位。

（三）重點品種：熟食、涼拌即食食品、生鮮肉品和水產品、乳制品、豆制品、蔬菜、食用油、米面制品等夏季餐飲服務食品安全隱患較為突出的食品品種。

三、整治工作內容

（一）是否具有餐飲服務許可證，餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍經營問題。

（二）餐飲服務從業人員是否建立從業人員健康查體和培訓檔案。

（三）是否建立食品安全管理制度，各項食品安全管理制度是否得到有效落實。

（四）環境衛生是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。

（五）索證索票制度是否落實，采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬；庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求；食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況；食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況是否符合要求。

（六）清洗消毒是否到位，是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。

（七）加工管理制度是否落實，原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；學校食堂是否存在違規加工制作冷葷涼菜、四季豆、豆漿和發芽土豆等高風險食品行為，是否存在違規制售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施，操作人員是否佩戴口罩。

（八）是否具有留樣設備，學校食堂、建筑工地食堂和單次超過100人的聚餐活動是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。

（九）是否存在食品非法添加和違法使用食品添加劑行為；食品添加劑“五專兩公開”管理制度是否建立落實。

（十）使用自備井的餐飲服務單位是否具有水質檢驗檢測合格報告。

（十一）根據省局《省提供餐飲服務的食品攤販食品安全監督管理暫行辦法》和《省學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》要求，加強對小攤販、小飯桌的規范監管。

（十二）是否已落實餐飲單位不使用劣質油脂、不使用病死豬肉責任制度。

四、整治時間安排

整治時間從2012年5月30日至6月30日。

（一）動員部署階段（5月30日至6月4日）。各縣區要結合本地實際，對夏季餐飲服務食品安全存在的突出問題和隱患進行認真摸底調查，有針對性地制定具體實施方案，進行全面動員部署。

（二）集中整治階段（6月5日至6月25日）。各縣區要按照整治方案要求，圍繞夏季整治行動的重點開展全面的監督檢查，嚴格規范餐飲服務行業經營秩序，對違法違規行為進行嚴厲查處，對本轄區餐飲服務環節存在的食品安全隱患開展集中整治。

（三）鞏固總結階段（6月26日至6月30日）。各縣區要對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區等重點區域、重點單位加強日常巡查，嚴密防范，進一步鞏固整治成果，認真總結，全面提高。

五、整治工作要求

（一）加強領導，切實落實工作責任。各縣區要切實加強領導，認真履行職責，制定切實可行的整治方案，明確整治任務，落實整治責任，突出整治重點，狠抓薄弱環節，確保整治工作抓實抓細，務求取得實效。

（二）密切配合，構建工作長效機制。各縣區要加強與相關部門的溝通協調，建立配合聯動機制和監督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理，建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規范、監管與自律有效結合。

（三）加大力度，嚴打無證違法經營行為。加強對餐飲服務單位的監督管理，保持對無證經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢，對無證經營單位要先指導規范，在規定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環境，確保人民群眾飲食安全。

（四）加強宣傳，強化輿論監督。充分運用各種形式，開展食品安全知識宣傳教育活動，增強人民群眾食品安全意識和自我保護能力。同時，強化輿論和社會監督，加大對假冒偽劣產品、生產經營企業的曝光力度，使造假者無處容身，違法者受到懲戒。

（五）積極防控，強化責任追究。各縣區局要認真督促餐飲服務單位開展經常性自查，全面排查隱患，采取切實措施，杜絕食物中毒事件發生。要制定和完善食物中毒應急處置預案，切實提高防控食物中毒事故的能力和水平。一旦發生食物中毒事故，要迅速控制事態，按照程序及時報告，并積極做好相關處置工作。市局將適時組織有關人員對有關縣區的專項整治情況進行督導和檢查。