街道黨政辦水資源管理整治方案

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為深入貫徹落實省政府辦公廳《關于開展全省水資源管理專項整治行動的通知》精神和實行最嚴格的水資源管理制度的要求，結合區實際，決定在全區范圍內集中開展水資源管理專項整治行動，具體方案如下：

一、指導思想

堅持合理開發利用和保護并重的原則，以法律為準繩，以執法整治為手段，以科學利用為目的，全面實行最嚴格水資源管理制度，通過依法開展專項整治行動，進一步規范水資源管理秩序，為全區經濟社會發展提供可靠的水資源保障。

二、整治行動的重點

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。具體包括以下內容：

（一）無證?。ü┧Ｖ攸c是：未經許可擅自?。ü┧?；未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的。

（二）不按規定取水。重點是：不按取水許可證規定進行取水的；不按規定安裝取水計量設施的；不按取水許可審批規定，超量取水或擅自改變取水水源、取水用途的。

（三）不按規定繳納水資源費。重點是：拒繳、拖繳、欠繳水資源費的；其他違反水資源費征收管理規定的。

三、實施步驟

專項整治活動自年7月開始，至年10月結束。整治行動分五個階段。

（一）宣傳發動階段（年7月1日至7月15日）。

一是下發《關于印發區水資源管理專項整治行動實施方案的通知》。

二是利用半個月的時間，在區電視臺采取游動字幕、出動宣傳車、發放宣傳冊、懸掛橫幅等形式，大力宣傳違法取水有獎舉報制度和水資源管理有關法律法規，營造良好的輿論氛圍。

三是繼續實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾舉報非法取水用水行為。

（二）自查自糾階段（年7月16日至8月15日）。

取水單位對照水資源管理要求進行自查自糾，并向區水利局提交自查自糾情況報表；存在問題的抓緊進行整改，對主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；需要補辦手續或補繳水資源費的，按規定權限和程序，在規定期限內辦理相關手續和補繳水資源費。

（三）集中整治階段（年8月16日至9月30日）。

一是以各街道為單位，進廠到戶，對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行拉網式排查，并將排查登記情況統一匯總后，經街道辦事處主要負責人簽字后報區水利局。

二是區水利局將根據各街道上報情況，對發現的違法取用水行為逐個進行整治，根據違法情況依照法律法規有關規定給予處罰；情節嚴重或拒絕、阻礙檢查的將從重處罰；違反《治安管理處罰法》和《刑法》有關規定的移交公安機關處理。

（四）迎接檢查階段（年10月1日至10月15日）。

根據集中整治情況，及時整理相關材料，健全檔案，迎接省專項整治行動檢查組檢查。

（五）總結階段（年10月16日至10月30日）。

根據工作開展情況，及時對開展水資源管理專項整治行動的做法、經驗、教訓等方面進行總結，查漏補缺，建立健全長效管理機制，鞏固整治活動成果，使全區水資源管理步入規范化、法制化軌道。確保集中整治工作落到實處、取得實效，促進我區水資源管理工作再上新臺階。

四、責任分工

（一）區水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。

（二）區發展改革局負責整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核。

（三）公安分局負責對整治行動中遇到暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。

（四）區財政局負責加強水資源費征收和使用的監督管理，并安排專項經費給予整治行動資金保障。

（五）區城管執法局負責協助違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。

（六）區審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。

（七）各街道負責轄區內每一個取用水戶、每一個取水口的摸底排查及登記上報工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展水資源管理專項整治行動，是加強全區水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為使集中整治行動協調統一，取得成效，區成立水資源管理專項整治行動聯席會議制度，全面指導協調水資源管理專項整治活動。各街道和有關單位要按照專項整治行動的統一部署，強化責任意識，盡快落實各項措施，狠抓專項行動的工作開展。

（二）部門聯動，嚴格執法。各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關人員的責任。

（三）突出重點，確保實效。專項整治行動要以查處無證取水、不安裝取水計量設施、拖欠水資源費為重點，并兼顧查處違反水資源管理法規的其他違法行為。要加大排查和查處力度，在摸清取用水情況的基礎上，有重點、有計劃的進行整治，做到發現一起，查處一起，結案一起，不留死角，確保整治行動取得明顯成效。