農產品直采直供實施方案

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為落實市委、市政府《關于公布2012年度10件便民實事的通知》精神，抓好全市農產品直采直供基地項目建設，制定本實施方案。

一、指導思想、原則和運作模式

（一）指導思想

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，以增加農民收入、統籌城鄉發展為目標，從加快建設現代農業、繁榮農村經濟的內在要求出發，實施規?；?、特色化、產業化、生態化發展戰略，保證農產品質量安全，降低農產品流通成本，促進產銷銜接。

（二）建設原則

1、政府重視支持，供銷社牽頭主辦，市場化運作。市、縣（區）供銷社為牽頭承辦部門，按市場化機制運作。各縣（區）政府要把建立農產品直采直供基地項目列入年度督查考核的重點任務，并在政策上給予重點支持。

2、系統聯合發展，培育龍頭農產品營銷企業。堅持系統聯合發展，培育區域內龍頭農產品營銷企業，拓展農產品營銷渠道。

3、注重市場導向。遵循市場經濟規律，充分發揮市場機制作用，搞好調控、支持、規范、引導與服務。

4、注重因地制宜。圍繞特色建基地，圍繞營銷抓生產。突出產品產業和地域特色，確保產銷銜接有實效。

（三）運作模式

由各縣（區）供銷社組織推動，組織國內（外）連鎖超市、農產品營銷企業與農民專業合作社（生產基地）直接對接，建立直采直供關系。

二、建設內容

1、2012年，圍繞全市優勢農產品建立直采直供基地6處（分別是：其中：區1處，1處，縣2處，縣1處，縣1處。每處直采直供基地與1-2家超市、農產品營銷企業建立直采直供關系。

2、每處直采直供基地要有建立信息檔案，搭建信息交流平臺，為超市、農產品營銷企業及農民專業合作社提供及時、準確的供求信息。

3、確保農產品質量安全，每處直采直供基地配備檢驗檢測儀。

三、落實任務的時間安排

（一）啟動階段（2012年2月28日前）

召開各縣區供銷社主任會議，領會上級精神,分配工作任務，結合實際，各縣區社制定具體詳細的工作實施方案。

（二）項目建設推進計劃（3月1日至10月31日）

1、對全市農產品生產基地情況進行調查摸底。開展市場調查，確定產品市場定位，篩選確定優質農產品生產基地。（3月1日至4月20日）

2、組織有關人員到先進地區單位學習，借鑒經驗。組織召開第一次農產品直采直供基地便民實施項目培訓班。（3月31日前）

3、組織農產品生產基地負責人到農產品營銷公司、超市考察了解市場信息。（5月10日前）

4、以會代訓形式，組織召開第二次農產品直采直供基地便民實施項目培訓班。（5月31日前）

5、組織農產品營銷企業、超市到農產品生產基地考察。（6月30日前）

6、搞好產品推介，組織農產品營銷企業、超市有關人員到省內外考察市場，尋找商、經銷商。（5月1日至7月31日）

7、搞好產銷對接，適時組織召開農產品營銷公司、超市與農產品生產基地對接會議，簽訂購銷協議。（7月1日至10月31日）

8、以會代訓形式，組織召開第三次農產品直采直供基地便民實施項目培訓班。（7月20日前）

9、組織各超市、農產品營銷企業及農民專業合作社負責人參加在北京、上海、深圳、青島、煙臺召開的經貿洽談會、農博會等，開拓市場。（8月10日至10月31日）

（三）總結驗收階段（2012年11月1日至11月30日）

1、各縣（區）組織驗收，向市供銷社和市財政局寫出驗收申請。（11月1日至11月10日）

2、根據各縣（區）呈報的直采直供基地建設驗收申請，由供銷社牽頭成立考核驗收工作領導小組，分步對各縣（區）直采直供基地建設情況進行檢查驗收。（11月10日至11月30日）

3、根據日常督導檢查和考核驗收情況，對承擔直采直供基地建設項目的部門以獎代補給予資金補貼。

（四）建立督查考核制度

1、各縣（區）供銷社定期上報直采直供基地建設進展情況（每月20日前）。

2、項目建設領導小組不定期組織專項巡查調研。

3、項目建設領導小組辦公室定期和通報直采直供基地建設進展情況。

4、日常信息上報、督導巡查調研情況一并計入縣區綜合考核成績。

四、組織領導

成立以分管市長為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市供銷社，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任。辦公室負責農產品直采直供基地項目督查驗收等日常工作。各縣（區）也要成立以分管縣（區）長為組長的工作領導小組，全面負責本縣（區）直采直供基地項目建設工作，確保完成工作任務。