試驗區課程改革指導方案

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為深入貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，全面落實《國家基礎教育綜合改革試驗區工作方案》，按照區“十二五”教育發展規劃，立足教育發展實際，深化課程改革，全面提高教育質量，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以區域整體推進素質教育為核心，完善現有的課程體系，大力開發和有效利用課程資源，積極穩妥地推進中小學課程改革，全面提高學校育人質量與水平，為每一個學生的終生發展奠定良好的基礎。

二、總體目標

到2015年，通過深化課程改革，徹底轉變教師的教學方式和學生的學習方式，完善區域推進素質教育的課程體系、教育模式、評價方式及管理體系，全面提高教育質量，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。

三、工作要點

（一）提高課程實施水平

1.嚴格落實課程計劃。通過召開專題研討會及聯席會等形式，依托督導、調研、教研、培訓等工作，實時監控和反饋課程開設情況，保證全區各校按照國家課程方案和課程標準組織教學，開全課程、開足課時。全面落實“體育、藝術2+1項目”，保證學生有足夠時間用于發展個性特長和體育鍛煉。

2.加強校本課程建設。加強國家和地方課程的校本化、生本化建設，各校要切實發揮校本課程開發委員會的作用，根據學校特色，科學設計并大力開發特色校本課程。力爭到2015年，各校都有特色化、序列化的校本課程，為學生提供更多自主選學的機會，發展每一個學生的優勢和潛能。

（二）大力開發課程資源

1.充分利用校內資源。嚴格按照課程實施標準的要求配齊、配足師資力量，保證本專業教師必須從事本學科教學，兼職教師必須具有一定的專業水準，通過開展有針對性的校本培訓，使教師隊伍達到一專多能。進一步完善圖書、實驗器材、體育器械、教學場所、網絡等設施，使其能夠滿足教學的需要；注重設施設備的使用率，教育局每年組織專項督查，通報使用情況。充分利用校會與升國旗、班會、重大節慶日、傳統節日等，開展主題鮮明、各具特色的素質教育活動，努力營造校園素質教育文化環境。

2.充分挖掘校外資源。有計劃開發及利用家庭、社區等校外資源，調動一切力量支持學校課程改革。自主建設校外實踐活動基地，方便開展各種課余及校外活動，為學生提供更豐富、更適合的課程資源。

（三）提高教師課改能力

1.強化教研訓一體化工作力度。健全學區一體化管理機制，學區、學校要明確各自分工、密切配合，共同完善區本、校本教研訓制度。依托“四名工程”建設，發揮“名師工作室”及骨干教師的專業引領作用，有主題開展區本及校本研訓，不斷增強教研訓的針對性和實用性，激勵廣大教師建構教研訓共同體。

2.激發教師自主學習熱情。探索建立教師自主學習的激勵機制，給教師創設寬松自由的教學研究氛圍，調動教師進行教學研究的積極性和創造性。建立教研培訓表彰獎勵制度，把自主學習納入教師評價之中。

3.發揮重點課題驅動作用。深入開展“區域整體推進素質教育的研究與實踐”重點課題研究，各校、各學科要將各項課題與重點課題進行有機整合，倡導開展解決實際問題的小專題研究。每學期舉辦小專題研討會，推廣運用成型的經驗成果。

（四）深化課堂教學改革

1.變革課堂教學方式。以“同研一節課”為載體，以“提高教育教學質量”等課題研究為抓手，研究制定課堂觀察量表，每學期不定時開展課堂觀察，反饋課改情況，指導改進課堂教學。充分發揮我區教育信息化的優勢，推動教與學方式的深度變革。

2.創新課堂教學方法。以面向全體學生的全面發展為根本，以實現課堂教學的整體優化為目標，構建豐富的課程體系，創新課堂教學評價，加強學科教學與信息技術的整合，拓展課堂教學空間，培養學生健康向上的學習品質，積極構建生命化課堂。

3.提高課堂教學效率。大面積實現常態課堂的優質化，創新開展達標、賽課、課堂教學專項評估等系列活動，充分發揮名優教師示范帶動作用，努力構建素質教育常態課堂教學新模式。每年定期舉辦不同主題的同研優秀成果展評，使之常態化。

（五）完善課程評價體系

1.科學開展評估。以面向全體學生、促進學生全面發展為目標，按照“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的原則，完善中小學課程實施水平評估制度。開展中小學課程實施水平評估工作，并進行地方課程、校本課程的專項抽查。每年一次課程實施水平評估報告，評估結果作為考核學校工作的一項重要內容。

2.完善配套機制。建立區、學區、學校三級監測機制，逐步強化學區層面的監測力度；建立檢測報告制度和教學跟蹤制度，完善“以校為本”的教學質量監控體系。研究制定“中小學學生學業質量動態標準”和“中小學教師教學質量基本標準”。建立“區基礎教育數據庫”，記錄區、學區、學校教育資源和師生成長檔案。為每個學生建立地方課程、校本課程評價檔案，建立學生綜合實踐活動評價檔案。

3.完善學科考級制度。不斷完善全區小學閱讀、英語、信息技術等考級工作，各學校也要相應完善閱讀、英語口語、信息技術等考核機制，每學年都要組織開展各項考級工作。

四、實施步驟

改革試點工作從2011年開始，到2015年完成，共分三個階段：

第一階段為學習啟動階段（2011年4月-2011年9月）。深入學習國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》及市、區兩級黨委政府《關于貫徹國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要的實施意見》，研究制定改革試點方案，并成立改革試點工作領導小組和工作機構，召開全區教育工作會議，出臺相關配套文件，進行廣泛宣傳動員和全面規劃部署。

第二階段為全面實施階段（2011年10月-2015年8月）。落實重點發展戰略目標與實施規劃，從課程開設、課程資源、課程實施、課程評價等方面逐一落實；開展階段自我評估，認真分析，總結經驗，查找不足，明確思路，制定新的舉措，爭取項目實施工作取得突破性進展。

第三階段為評估驗收階段（2015年9月-2015年12月）。對照國家教育體制改革試點的相關標準和要求，開展全方位的自我評估，查漏補缺，整改提高，總結成果，撰寫報告，收集、整理各種檔案資料，做好試驗區評估驗收的各項準備工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。加強對課程改革實施工作的領導，成立區深化中小學課程改革工作領導小組，由教研培訓中心分管領導、學校業務校長、各學科教研員及骨干教師共同組成。其主要職責和任務是：建立學校課程實施工作檢查和評估制度，建立教學質量監控系統；對學校的教育教學工作進行指導、調研、監督、檢查、評估等，了解學校教學情況，為各中小學深化教學改革、加強課程建設、改進教學、提高教學質量等提供指導性意見；收集、整理、分析中小學教學情況數據和資料，進行教育教學質量監控，為實施教育教學改革提供客觀依據。各學校也要成立相應的工作小組，負責本校課程實施工作的領導和組織，根椐統一部署，完成工作任務。

（二）強化過程管理。一是加大教研訓一體化的工作力度。通過不同層面和不同角度的研訓，貫徹落實課程改革方案，動員全體力量，積極投身課程改革的工作實踐中，群策群力，上下聯動，探索創新課程改革發展的新途徑。二是強化網上電子管理平臺的應用。科學分配權限，促進自主管理；鼓勵拓寬渠道，互動交流，展示推進課改進程。三是充分發揮典型示范作用。通過建設實驗學校和骨干團隊，以現場會、研討會等形式，總結反思典型做法與經驗，以點帶面進行推廣。四是強化質量監測的落實，定期召開命題研討會、質量分析報告展評等系列活動，使全區形成整體化推進的工作態勢。

（三）強化督導考核。作為國家“義務教育均衡發展標準研究”課題研究的試點區，積極探索建立區域教育均衡發展狀況的監測體系，并與區域推進素質教育評價體系進行有機整合。結合《區域推進素質教育工作任務分解方案》，對改革試點進展情況，每半年進行一次督導與通報；每學年進行一次全面考核與評估，以客觀科學的數據反映試點項目存在的問題和進展情況，推動形成對課程改革過程各環節的研究、分析與反饋系統。