公路局創建文明行業方案

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2012年我局文明創建工作的主題是“管理”與“服務”，以嚴格的管理和優質的服務，全面推進構建和諧公路的各項工作，確保取得更大成效。

2012年我局創建文明行業的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以踐行社會主義榮辱觀為主線，以構建和諧公路為目標，緊緊圍繞市局“又好又快、趕超發展、走在前面”的工作思路，深入開展“管理、服務年”活動，進一步提升文明和諧公路形象，為更好地服務人民、奉獻社會做出積極貢獻。

主要工作目標：繼續保持省級文明單位，進一步提高創建標準，細化量化創建目標，通過開展創建文明行業競賽活動，促進公路文化建設，營造和諧發展環境，推動文明行業創建工作再上新水平。

一、進一步強化隊伍建設，促進人力資源與公路發展相和諧

構建和諧公路必須全面建設高素質的干部職工隊伍。一是進一步加強領導班子建設。要適應新的形勢和任務要求，加強領導干部的政治學習，全面落實科學發展觀，不斷增強其政治意識、大局意識和責任意識，提高執政能力；繼續加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織在“三個文明”建設中的領導核心作用。二是進一步加強思想政治工作。認真組織學習黨的十六屆六中全會和將要召開的十七大精神，切實貫徹落實好市黨代會精神，不斷提高干部職工的政治理論素質。繼續加大社會主義榮辱觀的教育力度，認真落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展“愛心捐助”、“3+1”共建社會主義新漁村等社會公益活動，做好救助困難家庭、困難學生工作，把樹立和堅持社會主義榮辱觀，作為干部職工思想道德建設和文明行業建設的一項重點內容抓緊抓好。三是進一步加強作風建設。胡總書記就加強新形勢下的作風建設提出了八種作風和三個意識。今年，要著力解決工作中存在的觀念不強、紀律松弛、效率不高、作風漂浮等問題，切實轉變思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。四是進一步強化教育培訓工作。認真組織參加常規性崗位培訓和適應性新知識培訓，做到工作學習化、學習工作化，進一步完善干部職工的知識結構。堅持培訓與實踐相結合，豐富教育形式，采取知識競賽、考試演講、技術比武、軍事會操以及請進來、走出去等靈活多樣的方式，強化培訓效果。

二、進一步強化制度建設，促進管理水平與公路發展相和諧

和諧公路的發展離不開科學有效的管理制度、離不開人性化的管理。一要強化制度建設嚴格管理。要從機關建設、后勤管理、財務管理等基礎管理抓起，按照規范化、程序化、細化量化、操作性強的原則，制定完善規章制度。通過建立健全完善的管理制度，不斷改善管理手段，建立高效、長效的管理機制，確保工程質量、安全管理、廉政建設、綜合治理、公路“三亂”和計劃生育六項工作不發生一票否決問題，保障公路事業的平穩健康發展。二要強化以人為本凝心聚力。要加強民主監督和民主管理，注重溝通和換位思考，傾聽職工的意見。要從干部職工的切身利益出發，了解職工的所思、所想、所需，積極探索各種人性化管理方法，幫助干部職工解決就醫、子女就業、家庭生活等方面困難，激發干部職工愛崗敬業的積極性。

三、進一步強化規范化建設，促進硬件設施與公路發展相和諧

要在完善硬件建設的基礎上，進一步加強軟件建設，促進規范化建設不斷上水平。一是抓管理。繼續以環境、衛生、設施管理為重點，加強對硬件設施的維護與管理，始終保持其完好性、整潔性、齊全性。二是抓完善。要不斷完善宣傳欄、政務公開欄和監督服務臺的內容，提高“四室一家”的使用率。要強化庭院、走廊、室內和文檔文化建設。庭院文化建設要深入開展創建“花園式單位”活動，使辦公場所綠化、美化、凈化、亮化；文檔文化建設要堅持“六統一”，在日常文字材料全部歸檔的基礎上，完善音像圖片資料，確保內業資料的齊全性、真實性、科學性和美觀性；走廊和室內文化以《公路文化手冊》的內容為主，及時增加政治和時事內容，確保內容常新。三是抓細節。內業管理要對照市局創建標準，一條一條抓落實，查漏補缺，完善內容。

四、進一步強化窗口建設，促進服務水平與社會發展相和諧

要繼續以養路費征收大廳、路政科為重點，強化“人人都是形象責任人、人人都是服務示范崗”的意識，使服務水平不斷適應社會發展的需要，滿足人民群眾的需求。一是強化文明執法工作。進一步規范執法行為，加強執法隊伍建設，同時要增強執法、執收人員的維權意識，維護公路合法權益，保護執法人員的執法積極性。二是強化文明服務工作。開展“窗口單位”文明創建活動，進一步完善便民設施、改善服務條件、拓展服務領域、健全服務功能，樹立公路管理新形象。三是強化民意溝通工作。進一步加強信訪穩定工作，認真傾聽群眾呼聲，耐心解答群眾疑問，對群眾提出的熱點、難點問題進行深入細致的調查研究，妥善加以解決，并將處理結果及時反饋群眾，提高滿意率。四是強化監督檢查工作。繼續做好社會義務監督員的意見搜集工作，暢通問題反映渠道，充分發揮其監督作用。

五、進一步強化文化建設，促進創建內涵與公路發展相和諧

一要大力宣傳公路品牌。要充分發揮各類新聞媒體的作用，圍繞公路工作的重點，抓住體現行業形象的亮點，人民群眾關注的熱點，社會反映的焦點，重點宣傳公路發展的新思路、新理念、新典型、新舉措，加強對人性化服務、好人好事和維護依法行政嚴肅性、權威性的報道，要不斷改進宣傳工作方式方法，加大宣傳工作的考核獎懲力度，在發稿質量和層次上力求新的突破。二要加強創建載體建設。繼續開展“文明單位”、“文明管理所”創建活動，充分調動干部職工建功立業的積極性。三要加強文化活動建設。繼續堅持開展豐富多彩的文化活動，按照“季季有重點，月月有活動”的要求，組織各類文體比賽，增強公路的凝聚力和向心力。

六、進一步強化組織領導建設，促進創建機制與公路發展相和諧

進一步強化創建工作的總抓手地位，切實把創建工作引向深入。一是完善組織領導機制。繼續實行一崗雙責制度，堅持一把手負總責，班子成員分工負責，干部職工廣泛參與，形成創建工作合力；二是完善目標責任機制。堅持把創建工作滲透到工作的方方面面、各個環節，圍繞中心抓創建。將創建任務逐級分解，落實到具體科室、和個人。三是完善檢查考評機制。堅持系統性、連續性和規范化的原則，不斷完善檢查考評、表彰獎勵、物質保障和制度約束機制，實行動態管理，形成完善的創建體系，使創建工作年年有新變化、新成效。