監察局教育收費檢查方案

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為認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全體會議精神，深入推進治理教育亂收費工作，進一步規范教育收費行為，減輕群眾負擔，按照國家發展改革委等七部委下發《關于開展全國教育收費專項檢查的通知》，經研究，決定對全市中小學收費情況進行專項檢查，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、注重預防的方針，加強對教育收費工作的監督檢查，糾正教育收費工作中存在的各種損害群眾利益的行為，切實維護群眾利益，促進教育收費工作的制度化和規范化。

二、檢查的組織方式

此次專項檢查工作采取聯合檢查的方式，由市糾風辦、市監察局、市發展改革局、市教體局聯合部署，并組織實施具體檢查工作。

三、檢查范圍

教育收費專項檢查的范圍主要是全市范圍內中小學的教育收費行為，重點檢查2012年春季以來發生的收費行為（重大的亂收費行為可以追溯到上一年度）。

四、檢查內容

（一）義務教育階段學校免除學雜費政策的落實情況。

（二）落實義務教育階段“一費制”收費政策情況。

（三）義務教育階段學校收取“擇校費”或違反國家規定將捐資、贊助費用于入學掛鉤的亂收費行為。

（四）違反國家規定舉辦或參與收費提高班、補習班、特長班、競賽班、補課班、復讀班等行為。

（五）公辦高中招收擇校生執行“三限”政策特別是收取擇校費后免收學費政策的執行情況。

（六）違反規定向學生收取和代收各類證卡工本費、各類押金的行為；代收費未及時據實結算的行為。

（七）違反自愿原則強制收取服務性費用的行為。

（八）不按規定的內容和方式實行收費公示，收費政策調整后不及時更新公示相關內容的行為。

（九）擅自設立收費項目，提高收費標準的行為。

（十）違反“收支兩條線”和“票款分離”規定的行為。

（十一）其他違反國家有關收費方面的法律法規政策的行為。

五、檢查步驟

專項檢查從10月9日開始11月9日結束，共1個月時間。分3個階段組織實施：

（一）自查自糾階段（10月9日至10月15日）。全市中小學根據專項檢查的要求，認真搞好自查，對自查出的問題要立即進行糾正，建立自查自糾檔案。

（二）重點檢查階段（10月15日至11月3日）。市監察局會同市發改局和市教體局組成兩個檢查組，在全市中小學中隨機抽取部分學校、班級進行檢查。采取聽、問、看、查、訪等方式進行，在聽取情況匯報的基礎上，查看有關帳目和憑證，找部分師生了解情況，找部分學生家長座談。

（三）總結階段（11月3日至11月9日）。檢查組對檢查情況進行全面總結，針對存在問題，提出進一步規范教育收費的意見和建議，形成書面材料。