新農村信息化總體方案

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為有效整合信息網絡資源，進一步提高全市農村信息化應用水平，加快新農村信息化建設步伐，更好地促進農村經濟社會快速發展，擬在全市農村開展以網通固話為載體的“四位一體”信息化建設工程，具體工作方案如下：

一、工作原則和內容

堅持政府發動、政策引導、群眾自愿、循序漸進的原則，以農民得實惠，村莊保平安為出發點，以加快科技、涉農信息進村入戶為目標，以信息資源的集成與共享、新產品的推廣應用、多渠道多形式開展信息服務為重點，進一步整合黨員遠程教育網、勞動就業服務網等網絡資源，構建并完善農村信息服務平臺，提高信息綜合利用水平，實現全市經濟社會又好又快發展。主要實施四項工程：

（一）鎮級固話虛擬網建設工程。在按每戶每月3元標準收取包月費用基礎上（原已辦理固話精靈用戶約5.5萬戶不予收取），實現本鄉鎮內固定電話與固定電話之間通話免費。

（二）平安互助網建設工程。在各村莊設立一部語音報警電話，電話與村治安室報警設備或村廣播連接，在遇險、遇盜等緊急情況或需要他人提供幫助時，可以用固定電話撥打該報警電話號碼（短號），通過傳輸設備直接在村廣播中呼救或尋求幫助，達到第一時間獲得幫助的目的（通話費免收）。

(三)政務網延伸工程。在原信息化建設的行政村村級門戶網站的基礎上，實現信息、傳輸、接收的網絡化辦公模式，并增加來文提醒功能,真正實現無紙化辦公，提高辦事效率。

（四）涉農信息服務查詢工程。建設“12316”農經信息技術查詢服務熱線，該熱線由市農委統一設立，農戶可以通過固定電話或小靈通撥打12316，向在線專家咨詢各種農業生產知識和技術(凡加入鎮虛擬網用戶收取1元/月的信息費，通話費免收)。

二、目標任務

到2012年9月底，全市90%以上的鎮、村固定電話在本鎮內建成鎮級虛擬網（鎮內通話費免）；90%以上的村建成平安互助網；政務網延伸到所有行政村莊；80%以上的群眾都能熟悉和使用“12316”咨詢服務熱線。

三、方法步驟

（一）工作試點階段（2012年5月—7月）。市網通公司在夏格莊鎮、馬連莊鎮、南墅鎮進行試點，建設“四位一體”信息化建設工程，通過試點積累經驗，試點結束后在全市范圍內推廣。

（二）宣傳發動階段（2012年8月）。市政府召開新農村信息化建設工作現場會議，進行面上部署、發動。各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會（以下簡稱各鎮政府）要成立專門的宣傳隊伍，采取進村宣講、發放明白紙等形式，廣泛宣傳開展農村信息化建設活動對建設新農村的重要意義，發動群眾積極參與。新聞媒體要加大宣傳力度，為新農村信息化建設工作營造良好的輿論氛圍。

（三）全面實施階段（2012年8月—9月）。各鎮政府、相關單位根據活動確定的目標任務，落實責任，強化措施，狠抓推進，確保按期完成工作目標。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確?；顒拥捻樌_展，各鎮政府、相關部門要成立專門的工作班子，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，扎扎實實開展好該項活動。

（二）加大扶持力度。按照誰投資、誰受益的原則，市網通公司要多渠道籌集建設資金，制定優惠政策，真正做到讓利于民，服務于民。