交通局道德領域整治方案

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為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，加強職工道德建設，提升文明城市創建水平，根據中央文明委道德領域突出問題專項教育和治理活動視訊會議精神和省市文明委有關要求，結合行業實際，在全市交通運輸行業深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，為交通運輸行業營造更加優良的發展環境，以優異的成績喜迎黨的十八大勝利召開，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設交通運輸核心價值體系為根本，深入推進行業道德領域突出問題專項教育和治理活動，全面加強道德建設，推動形成交通運輸文明道德風尚，引領干部職工樹立知榮辱、講文明樹新風的良好風尚，在“爭創全國文明城市”、開展“滿意在交通”及組件“兩團”活動中再立新功，以新風貌、新業績、新貢獻為黨的十八大獻禮。

二、總體目標

根據中央文明委道德領域突出問題專項教育和治理活動精神和省市文明委要求，結合交通運輸工作實際，深入推進道德領域突出問題專項教育和治理活動，在交通運輸行業營造知榮辱、講文明、促和諧的良好風尚，樹立交通運輸行業抓服務、強基礎、當先鋒的良好社會形象，努力建設領導認可、上級支持、群眾滿意的交通運輸發展環境，以文明和諧優良的道德風尚，促進交通運輸事業的更好更快發展。

三、主要任務

在交通運輸行業開展道德領域突出問題專項教育和治理，要把道德建設擺在突出位置，大力樹立和踐行社會主義榮辱觀，以更大的工作力度、更豐富的活動載體，更有效的工作舉措推進專項教育和治理活動深入開展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（一）開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。大力加強交通運輸干部職工道德教育，通過黨委中心組理論學習、講黨課、交通講堂、道德講堂等多種形式，牢牢把握社會主義核心價值體系這個根本，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，大力倡導愛國、守法、敬業、誠信等基本道德規范，引導交通干部職工增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全行業形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

（二）開展“學雷鋒、交通在行動”志愿服務活動。以爭創全國文明城市為契機，深入開展“學雷鋒、交通在行動”志愿服務活動，組建青年志愿服務支隊，深入汽車站、火車站、機場、碼頭、公交站點等公共場所，以實際行動開展好各類道德實踐活動，規范人們言行，做到：不亂扔雜物、不隨地吐痰、不損壞花木、不吵架斗毆，在所有室內公共場所和工作場所不吸煙，不大聲喧嘩、嬉鬧，不損壞公共設施等。

（三）開展誠信法治交通建設活動。結合《市交通運輸行業精神文明建設“十二五”規劃》，把誠信建設擺在突出位置，堅持開展誠信教育，構建交通誠信機制，大力推進政務公開和信息公開，繼續推行網上審批、一站式服務、首問負責制、公示制、承諾制等制度。積極推進“六五”普法教育工作，進一步提高干部職工的法律意識，加大對失信行為懲戒力度，切實提高執法監管的有效性和公信力，確保權力在陽光下運行，在全行業廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

（四）開展政風行風建設活動。堅持管行業就要管行風，牢固樹立交通運輸行業“公正執法、誠信服務、陽光行政、為民務實”的良好形象。以交通運輸行政機關、執法部門和建設工地為重點，抓住群眾反映強烈、社會危害嚴重的重點問題，制定防控措施。堅持依法行政、執法為民，進一步落實行政執法責任制，整合行政執法資源，規范自由裁量權，堅決糾正粗暴執法、隨意執法、以糾代罰、亂收亂罰、公路水路“三亂”等違規違紀現象，推進規范執法、文明執法、陽光執法。始終把反腐倡廉工作當作政風行風建設的重點來抓，將反腐敗寓于職業道德建設、行業文化建設和文明創建活動中，建立健全教育、制度、監督并重的預防和懲治體系，進一步強化社會和輿論監督，積極參加各級組織的政風行風評議活動，實現全行業風氣的進一步好轉。

（五）開展精神文明建設活動。在全行業廣泛開展爭創全國文明城市、“滿意在交通”，啟動交通先鋒宣講團和交通馨悅文藝團。深入開展“學先進、樹新風、創一流、建體系”活動，豐富創建內涵，提升創建的品質和層次，緊密結合交通建設、管理、服務、重大節日等，突出創建主題，掀起文明創建新熱潮。以“優質服務、規范管理”為主題，不斷增強行業文明創建工作的廣泛性和深入性，深入開展文明單位、文明示范窗口、文明示范路、文明車（船）、文明客運班線、文明航道、文明道班、文明治超站、巾幗文明崗、青年文明號、志愿者服務、文明職工標兵等活動，不斷提高行業服務質量和水平。

（六）開展先進典型培樹活動。堅持典型示范的導向作用，為行業精神文明建設樹立標桿形象。在文化內涵豐富、管理規范、服務水平高、示范效應強、社會反響好的單位中培育先進典型。以交通先鋒宣講團為載體，繼續深入學祥斌、陳瑩、田春雪、陶克寶、王汝新等先進典型事跡。進一步激發創建活力，在“微笑服務、溫馨交通”、“滿意在交通”品牌提升、內涵挖掘和輻射帶動上下功夫，努力打造出一批先進示范典型，培樹1-2個在全國有較大影響的重大先進典型，選樹20名全省交通運輸行業文明職工標兵，形成崇尚先進、見賢思齊的良好行業風氣，在行業內樹立“講信義、知榮辱、明是非、辨美丑、樹正氣”的新風尚。

四、實施步驟

分三個階段逐步展開。

（一）宣傳發動階段（2012年7月上旬）。制定全行業道德領域突出問題專項教育和治理活動方案，作出部署，同時下發文件，對開展活動提出明確要求。各單位制定單項活動方案，采取多種形式，加強思想道德教育，做好宣傳發動工作。

（二）組織實施階段（2012年7月中旬—8月下旬）。各單位結合自身特點對照要求，通過自查自糾、政風行風監督員巡查、道德評議等方式查找在道德領域方面的突出問題，開門納諫、收集群眾意見。對照存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關部門及人民群眾的監督，推進思想道德建設。

（三）總結提高階段（2012年9月）。各單位切合實際建立健全規章制度和誠信機制，總結階段性工作，推廣先進典型，鞏固活動成效，接受上級專項督查，并按要求對下一步工作進行全面部署。

五、實施要求

一是強化思想認識。各單位各部門要從全局和戰略的高度，深刻認識新形勢下開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的重要性和緊迫性，認真組織傳達學習全國視訊會議精神，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，進一步增強責任感和使命感，把這項工作擺上重要位置抓緊抓好。各單位要嚴格按照要求，把專項教育和治理活動作為當前的一項重要工作，突出抓好六項活動，重點抓好突出問題治理，針對誠信缺失和公德失范等問題，認真查找、逐一梳理，一個環節一個環節地推進，一個問題一個問題地解決。

二是強化組織領導。道德領域突出問題專項教育和治理是一項長久工程、系統工程，需要各相關部門履行好各自的管理職責，更需要全行業的積極參與和共同努力。為強化組織領導，局成立了道德領域突出問題專項教育和治理活動領導小組，下設辦公室，掛靠局文明辦，負責日常工作。各單位部門要把這項工作納入重要議事日程，建立健黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、文明辦組織協調、有關部門各負其責、全體干部職工積極參與的領導機制和工作機制。

三是強化氛圍營造。道德領域突出問題專項教育和治理，是一項系統工程，涉及方方面面，需要各單位部門、全體干部職工共同努力。各單位部門要強化工作責任，強化考核督查，進一步擴大本單位道德建設考核權重，進一步動員本單位職工積極參與，確保各項工作扎實有效推進，讓人民群眾看到明顯成效，感受到專項教育和治理活動帶來的新變化新氣象。要突出抓好輿論宣傳引導，各單位要通過設立專欄專題，推介各地好做法、好經驗，報道干部群眾的熱烈反響，推舉和宣傳誠實守信、講究公德的先進單位和先進個人。

四是要強化統籌推進。道德領域突出問題專項教育和治理活動，是當前交通運輸精神文明建設工作的重要組成部分，要與當前正在開展的爭創全國文明城市、“滿意在交通”、“兩團”組建、政風行風建設等緊密結合起來，樹立交通運輸行業的新風尚，引領干部職工立足崗位、踐行社會主義榮辱觀、注重道德實踐，營造干事創業、團結奮進的良好氛圍，確保今年各項工作目標圓滿完成。