城管局民主考評指導方案

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為深化機關效能建設，進一步加強縣城管局作風建設，提高為民服務意識，推動創先爭優活動深入開展，根據縣委辦《關于印發（縣2012年度民主考評科所站長活動實施方案）的通知》，確保我局在民主考評科所站長活動中取得成效，現結合我局實際制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展為主題，以推動項目建設為重點，通過民主考評活動，全面提高行政服務質量，為實現“全市爭先進，全省爭一流，全國爭百強”奮斗目標，提供一流的發展環境。

二、基本原則

1、堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把這次民主考評科所站長活動置于社會監督之下；

2、堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

3、堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；

4、堅持公開公平公正，不斷創新、完善評議思路和方法，逐步提高考評工作的科學化、規范化和制度化水平。

三、考評對象

按照縣《實施方案》，我局評議對象為：縣市容監察大隊。

四、考評內容

（一）服務企業情況

1、是否履行崗位職責，全心全意為企業服務，設法為企業發展解決“急、難、愁”問題；

2、是否認真對待和妥善處理企業投訴，是否誠懇聽取服務對象的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

（二）效能建設情況

1、是否貫徹落實縣委、縣政府關于優化環境相關制度規定；

3、是否實行“一站式”等簡捷高效服務，是否按要求落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制等制度。

（三）政務（辦事）公開情況

是否按照相關規定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據、收費標準、辦事程序和服務承諾等內容。

（四）依法辦事情況

1、是否認真落實規范執法行為和強化為企服務的各項規定；

2、是否存在有法不依、執法不嚴、隨意執法行為，是否認真落實執法責任制。

（五）工作作風情況

1、是否存在官僚主義、作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為行為；

2、是否存在庸、懶、散現象，影響工作效率。

（六）廉潔自律情況

1、是否存在故意刁難和“吃、拿、卡、要”及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現象，是否存在以權謀私，徇私舞弊；

2、是否嚴格按照物價部門核定的項目、標準收費，收費行為和票據是否規范。

五、方法步驟

按照縣民主考評科所站長活動領導組辦公室的整體安排部署，今年民主評議工作從11月份開始，12月底結束，分三個階段實施：

1、宣傳發動（十一月份）。召開局長辦公會議，研究部署我局評議工作，成立領導組，制定實施方案。參評科室制定措施，查找問題，并廣泛征求社會各界人士意見，認真開展自查自糾。

2、自查自糾（十一月份至十二月份）。一是通過各種有效載體，公布投訴電話，投訴電子信箱，廣泛接受群眾意見和建議。投訴電話6675041，投訴電子信箱cfxsrj@；二是結合考評內容，采取座談、討論、走出去、請進來等各種形勢方法，廣泛征求群眾意見，大力宣傳城管工作職能，公布服務承諾及便民措施，以取得社會的支持；三是邀請廣告公司代表、攤點商販代表、市民代表等參加座談會，填寫征求意見函。

3、落實整改（十二月份）。被評大隊對評議提出的問題和不足制定出整改方案，及時進行整改，辦公室在規定時限內對整改落實完成情況進行監督檢查，并向縣民主考評科所站長活動領導組辦公室報告整改情況。

六、工作要求

（一）強化領導，精心組織。為切實加強我局作風建設，提高為民服務意識和開展民主考評科所站長活動，成立局民主考評科所站長活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責民主考評科所站長具體組織工作，相關科室負責本科室民主評議、整改落實工作。領導小組要牢固樹立作風建設常抓不懈的思想，精心組織民主考評科所站長活動，加強指導，不走過場，不搞形式主義，切實把民主考評各項工作落到實處，確保取得新的成效。

（二）查糾并舉，注重實效。堅持糾、評、建并舉，把民主考評工作與創先爭優、市容管理中心工作等各項業務工作有機結合起來，把解決反映突出的問題作為主線，貫穿于民主考評全過程，通過聽民聲、察民意、訪民情，借助民主考評科所站長這一形式，著重解決發生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題，著眼破除制約城市管理領域發展的各種體制性、機制性障礙，推動城市管理系統的建設。

（三）注重細節，保證效果。在開展評議過程中，要牢固樹立全局觀念和大局意識，加強與服務對象的交流互動，充分發揮新聞媒體及社會各界力量的作用，主動加大與有關部門的溝通力度，對要求公開的必須公開，對限時公開的按時公開，主動接受社會各界的監督，努力取得城市管理建設的扎實效果。