城管局目標考核工作匯報

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2012年，在縣委、縣政府正確領導下，我局堅持以科學發展觀統領城管工作全局，市容管理工作以創建優美、整潔的環境為核心，以“規范、創新、服務”為工作思路，以加強隊伍建設為抓手，不斷加大管理力度，加快體制、機制創新，積極開展城市管理工作，市容環境明顯改善，城市形象進一步提升，縣城管理秩序進一步規范，城市管理水平進一步提高，營造了縣城適宜的人居環境，為促進經濟發展做出了積極貢獻。對照《關于印發縣2012年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》等文件，現將工作開展情況自查匯報如下：

一、職能工作目標

（一）開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作

根據《關于印發縣人民政府2012年度重點工作任務的通知》我局積極與縣法制辦聯系，做好開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作的相關準備工作。上報縣開展城市管理領域相對集中處罰權工作方案，9月份認真做好省法制辦調研我縣相對集中處罰權工作。2012年11月省政府法制辦下發了《關于同意在縣城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作的批復》。

（二）做好農村環境綜合整治工作

今年自全市農村環境綜合整治工作開展以來，我縣按照市委、市政府關于農村環境綜合整治工作的總體部署和要求，成立了農村環境綜合整治指揮部及辦公室，進一步健全機制、落實措施，立足長遠，統籌發展，深入扎實開展農村環境綜合整治，農村環境綜合整治工作在進行全面動員實施的基礎上，注重重點突破，樹立典型，在全縣起到典型引路和示范作用。在全縣確定二個鄉鎮作為示范鄉鎮、每個鄉鎮又分別確定兩個行政村作為全縣農村環境綜合整治工作試點村，有重點地培植，在全縣推廣，發揮示范作用。全縣農村環境面貌發生較大改觀，綜合整治工作取得階段性成效，在全市歷次開展的農村環境檢查考核中，連續多次取得三縣第一的好成績。

（三）做好縣城楊公路改造亮化工程

楊公路立面整治及燈飾工程是提升縣的城市品位、美化城區環境、提高群眾生活水平的一項惠民工程，自10月25日啟動以來，堅持一把手負責制，積極解放思想，采取各種有效措施，全力確保工程安全、快速、有序推進。局長及分管副局長堅持每日下到現場、靠前指揮，全程跟蹤項目進度。同時，確定專人作為聯絡員，及時與監理和施工企業進行溝通協調，保證信息暢通，全面掌握工程進度。確保了12月1日全面完成任務，并正式亮燈。煥然一新的楊公路，成為縣城一道亮麗的風景。

（四）進一步完善縣城市容管理社會化工作

局領導班子堅持以科學發展觀為指導，勇于實踐，大膽創新，從今年開始，繼續推行市容社會化管理模式。并加大督查考核力度，局領導輪流值周帶隊進行考核，有效促進了市容社會化管理工作。縣城市容管理社會化工作的實行，改進了管理執法狀況，優化了執法資源配置，提高了執法效率，加強了執法保障工作，促進了城管工作再上新臺階。

（五）加強指導鄉鎮城市管理機構隊伍建設和業務能力培訓工作

今年以來，我局圍繞建設一支“政治合格、業務精通、作風優良、素質過硬”城市管理隊伍的目標，切實加強政治思想教育和業務培訓，有計劃地組織開展對全縣市容執法人員的業務培訓和崗位練兵，嚴格執法隊伍的紀律和作風建設。先后開展4次業務知識及能力培訓，堅持從嚴治隊，強化執法監督，促進隊伍踐行“執法為民”的宗旨，積極為民排憂解難，城管執法社會滿意度不斷提高。目前鄉鎮城市管理機構隊伍建設和業務能力和水平已得到提升，并在更新思想觀念，提高服務意識與服務質量，增強工作的主動性和創造性等方面取得了初步成效。

（六）做好鄉鎮市容環衛考核制度建立和執行工作

根據《縣農村環境綜合整治考核辦法》（長農環[2012]1號）文件精神，要求鄉鎮、開發區加大管理力度，健全長效機制，每月從縣紀委、督查室、文明辦抽調人員對鄉鎮、開發區開展一次專項督查，對考核情況現場打分，按照得分高低進行排名，對于排名墊底的鄉鎮、村居主要負責人要面對媒體公開表態，并扣除當月獎補資金，連續墊底的鄉鎮、開發區實行縣委主要領導約談機制，并實行誡勉談話和組織處理，鄉鎮、開發區市容環衛管理納入縣政府目標考核，實現了常態化管理目標。

（七）提高行政服務中心窗口服務質量

我局重視對中心窗口的管理工作，制定了服務指南，公開審批事項、審批依據、審批條件、審批程序、收費標準以及需要提交申請書的示范文本，即做到了公開化、透明化，又方便了前來辦事的群眾。明確分管領導每月及時回訪，了解窗口工作情況，對行政許可項目進行認真清理。對行政審批項目按照規定進中心，涉企活動按要求申報，辦理涉企檢查證。中心窗口工作人員認真履行職責，加強業務學習，主動靠前服務，真正做到急辦事人之所急、想辦事人之所想，樹立起快捷、高效、務實、廉潔的形象，贏得前來辦事人員的好評，積極參加窗口組織的各項活動并取得較好成績，被評優秀窗口人員，樹立了城管局窗口良好的對外形象。2012年度共辦結各類審批許可2227件，按時辦結率100%，無一超期辦理事項。

（八）依法行政工作

根據城管局年度工作安排，制定《城管局2012年依法行政工作計劃》，成立依法行政工作領導組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強業務學習，堅持每周例會學習制度，深入學習市容行政管理工作密切相關的專業法律法規，深化普法宣傳教育工作，先后4次組織業務培訓工作，并安排執法人員參加物價局舉辦的收費工作培訓，參加市綜合執法局舉辦的城管執法業務骨干培訓班，提高執法能力和水平，組織學習培訓新修訂的《市市容和環境衛生管理條例》，梳理依法行政執法職責，進一步規范依法行政工作，制定《縣城管局行政執法責任制辦法》等各項配套，完善了制度建設。

（九）組織完成市對縣目標考核任務

根據《市市容和環境衛生管理條例》、《市城市管理考核暫行辦法》等法規，不斷提高城市管理水平，保持城市管理良好狀態。積極完成年度城市管理重點工作。制定鄉鎮城市管理機構和隊伍建設意見，全縣所有的鄉鎮工業區都設有環衛機構，有人員、有辦公場所、有專項經費，環衛設施建設有計劃、有項目、有資金預算。我局積極與縣法制辦聯系，做好開展城市管理領域相對集中處罰權工作的相關準備工作。2012年11月省政府法制辦下發了《關于同意在縣城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作的批復》。

二、共性工作目標

（一）黨務督查、政務督查工作

高度重視黨務督查、政務督查工作，結合我局實際，形成辦理流程，制定督辦登記表，每個督辦件均明確登記來件時間，反饋期限、分管領導、責任部門、責任人及辦理結果，確保所有督辦件均按時辦理。認真貫徹落實并上報縣委、縣政府重大決策和部署，及時辦理縣政府網站“書記信箱”、“縣長信箱”、“咨詢投訴”、“建言獻策”等交辦事項，按時報送每月重點工作安排、上月重點工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報告》分解的年度重點工作落實和進展情況以及縣委辦、縣政府辦交辦、督辦的批示件、交辦事項。

（二）黨風廉政建設（效能建設、政務公開）工作

有序開展反腐倡廉制度建設活動，結合學習實踐科學發展觀活動，規范管理，重新修訂完善了公務接待、財務管理、車輛管理、文印管理、考勤管理，對各部門、崗位工作情況進行督查，結合市局的考評情況，定期召開通報會，嚴格實行獎懲。加強執法培訓，努力塑造市容執法隊員文明執法、依法行政，嚴格執法的新形象，實行首問負責制，塑造良好的形象。

成立黨風廉政建設領導小組，每半年評議一次，納入常態管理，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，開展廉政文化建設活動，狠抓政治理論和時事政治學習，做到有計劃、有記錄、保證了學習效果。加強政務公開工作，成立領導組，明確分管領導和工作人員，制定政務公開系列工作制度，及時公開信息（財務、人事等）并定期更換。

（三）領導班子建設和人才黨建工作

扎實開展“千名干部下基層”活動，自下基層入農戶活動開展以來，縣城管局6名下基層干部在完成走訪入戶、民情調查全覆蓋，充分了解民情民意的基礎上，全面積極謀劃村級經濟發展，開展辦實事活動，活動中召開村民座談會，送去慰問金2000元，搜集問題或建議8條。撰寫了高質量的調研報告，并開展回訪活動，扎實的工作態度和務實的工作作風受到群眾的熱烈歡迎和上級的認可。

積極開展紀念建黨90周年系列活動，組建隊伍參加市城管系統紅歌會比賽和縣里開展的唱軍歌活動，開展了“緬懷先烈，牢記使命”的山東之旅紅色教育活動，不斷增強了黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力。今年轉正一名正式黨員，充實壯大了隊伍力量。

堅持“”制度，定期按時交納黨費，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，撰寫學習心得。嚴格實行事業單位工作人員末位淘汰制度，結合實際，制定考核標準，解決干好干壞一個樣的問題，加大對中層負責人的管理和考核，實行競爭上崗，憑實績、憑能力用人。對窗口人員和重點部門開展普通話學習培訓，普通話推廣工作取得了明顯成效，我局榮獲2012年度市語言文字工作先進集體榮譽稱號。按照《關于印發縣人民政府機構改革方案的通知》（長發[2010]26號）精神，認真做好縣城管局的定職責、定內設機構、定人員編制（即“三定”）的自查報送及座談工作，認真做好縣機構編制實名制系統事業機構編制統計報表的統計工作。

（四）宣傳思想和文明創建工作

常抓宣傳思想和文明創建工作，明確一崗雙責，加強學習，抓文明執法，由局領導班子輪流值周，進行督查，實行市容管理每周定期學習制度，加強職業道德教育，建立文明執法責任，城管、政府門戶網站、電視、報等宣傳城市管理工作，逐漸改變居民對正常的城市管理工作的不支持、不理解、不習慣及誤解。文明創建工作組織機構健全，有衛生管理各項制度，定期開展評比，“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機關內外環境整潔，做到綠化、美化。注重物質文明和精神文明齊抓共管，要求大家時時處處都要注意自己的“一言一行”，爭做文明人，爭做文明事。

（五）綜治維穩、信訪工作

高度重視信訪穩定工作，班子成員輪流值日，實行星期六信訪接待日，及時梳理、排查不穩定因素，對各類信訪件予以建立臺帳，報主要領導批閱，然后認真、快速、及時辦理信訪件。全年無群體上訪現象。

認真抓好單位的社會治安綜合治理，加強領導，并制定相關工作制度，加強物防、技防和人防，全年未發生一起安全事故。積極做好維穩工作，深入鄉鎮聯系點，排查隱患，做好群眾和上訪戶思想工作。

（六）計劃生育工作

計劃生育管理成效明顯，我局設有計生專干，制定計劃生育管理措施，嚴格執行國家計生政策，及時上報各類信息材料，為了維護女職工的身體健康，定期對孕齡婦女進行檢查，并將婦檢的詳細情況登記備案，全年未發生違規事件。