經濟中心廉政風險防控方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，堅持從工作實際出發，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰，流程規范、風險明確、措施有力、制度管用，預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化、法制化水平，統籌推進黨風廉政建設和其他經常性工作，努力打造“權力監督、風險防控，陽光運行、廉潔高效”的廉政風險防控體系，創造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環境。

一、基本原則

（一）堅持圍繞中心工作、服務大局。把加強廉政風險防控與各科室崗位人員工作和管理結合起來，實現廉政風險防控與各項工作相互促進、協調發展。

（二）堅持以人為本、注重預防。推進反腐倡廉關口前移，著力從源頭上防治腐敗，關心和愛護每個黨員干部，最大限度地維護人民群眾利益。

（三）堅持因地制宜、分類管理。針對不同科室、不同崗位特點，合理確定目標任務和方法步驟，加強分類指導，積極穩妥推進。

（四）堅持勇于創新、勇于實踐?？偨Y具體預防腐敗實踐工作中的創新做法，探索預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑，實現廉政風險防控工作的規范化、常態化、長效化。

三、主要任務和工作步驟

（一）動員部署階段（2012年6月中旬前）

成立專門廉政風險防控領導小組，及時召開動員大會，研究部署廉政風險防控工作；結合實際制定實施方案，廣泛進行宣傳；結合實際抓好培訓工作，確保廉政風險防控工作有序開展。

（二）工作推進階段（2012年6月下旬至12月下旬）

1、依法清權確權（2012年6月下旬至7月下旬）。根據科室工作職責和崗位工作職責，清理、明確各個工作人員的職責和權力，依據有關法律法規和政策，繪制業務工作流程和權力運行流程圖，明確權力運行的關鍵環節。

2、查找廉政風險點（2012年8月上旬至9月下旬）。根據各自的崗位職責，對照權力流程圖采取自上而下、自下而上的方式，通過崗位自查、綜合評定、群眾公議、集體研究等形式，查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險點，并在一定范圍內公開，接受社會監督。

3、評估風險等級（2012年10月上旬至10月下旬）。在做好查找廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。將廉政風險點、風險等級和防控措施登記匯總，進行公示公開。

4、制定防控措施（2012年11月上旬至12月上旬）。針對廉政風險點和風險等級，制定“一對一”的防控措施。一個風險點要制定一個相對應的防控措施；防控措施要具有針對性、可操作性，做到具體管用、切實可行；防控措施制定后，要制定崗位權力行和風險防控一覽表。

5、作出廉政承諾（2012年12月中旬至12月下旬）。按照黨紀國法和廉潔自律要求，作出廉政承諾，并認真踐行承諾。

（三）檢查驗收階段（2013年1月上旬至2月下旬）

1、全面總結（2013年1月上旬至1月下旬）。對廉政風險防控工作的開展進行認真總結，查找不足，總結經驗，并提出下一步工作建議。

2、做好檢查驗收（2013年2月上旬至2月下旬）。做好準備迎接有關部門的檢查考核。

四、有關要求

（一）高度重視，落實責任。把開展廉政風險防控剛工作作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲防體系建設的一項重要任務，切實加強領導，擺上重要議程。各科室要將廉政風險防控管理工作作為當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務，認真執行，抓好落實。

（二）突出重點，統籌推進。按照辦公室的統一部署和要求，進一步細化任務、分解責任，將廉政風險防范管理工作落實到具體的學習工作中，融入到日常工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，確保辦公室廉政風險防控管理工作扎實有效開展。