房管局糾風專項治理方案

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根據省、市關于糾風工作的統一部署和要求，為扎實推進我市保障性住房政策措施監管和糾風工作，鞏固民主評議成果，樹立房管系統良好的政風行風，確保今年保障性安居工程建設各項任務的完成，并取得成效，結合工作實際，制定糾風專項治理工作實施方案。

一、指導思想

2012年保障性安居工程建設領域糾風工作，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保障性住房建設這一中心，以群眾滿意作為工作的衡量標準，根據全市糾風工作的要求，完善糾風工作機制，著眼保障和改善民生，著力在加強保障性住房政策措施監管和防治不正之風上下功夫，加大民主評議政風行風工作的力度，力爭在行風建設上取得明顯成效，迎接十八大勝利召開。

二、組織領導

為確保糾風工作的具體部署落到實處，我局成立保障性安居工程建設領域糾風工作領導小組，具體負責我局住房保障糾風具體工作。

三、目標任務

根據市糾風工作的部署，結合保障性安居工程建設的實際，強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管，及時向社會公布保障性安居工程建設計劃、建設進度等情況，堅持糾建并舉，注重預防、強化監督、落實責任和措施，切實加強政風行風建設，努力實現今年糾風工作零差錯的目標。

（一）以保障性住房建設為著力點，強化目標任務的監管。

按照保障性住房建設的總體部署，根據下達我市的住房保障工作年度目標任務，將任務分解落實到具體項目，進一步明確任務，夯實責任。盡快出臺《市住房保障工作考核約談問責實施細則》，完善約談問責機制。督促各縣區加快工程建設，跟蹤工程建設進度情況，加大日常督查和重點督查。通過多種渠道及時向社會公布保障性住房建設計劃、建設進度。

（二）以資金來源為切入點，強化對資金使用的監管。

積極爭取中央、省、市政府等各級各部門對我市保障性住房建設資金的補助力度，通過多種方式拓寬籌措建設資金來源的渠道。加強對資金使用的監管，嚴格財務制度，實行“收支兩條線”管理，做到建設資金?？顚Ｓ?、專帳核算，堅決糾正和嚴肅查處資金管理、使用過程中的違紀違法行為，確保建設資金正常運轉。

（三）以群眾滿意為出發點，強化對工程質量的監管。

加強對保障性住房建設工程質量的監督管理，嚴格控制基本建設程序，要求參建各方主體嚴格執行《省保障性住房建設標準》。嚴格竣工驗收，全面落實住宅工程分戶驗收制度。近期將出臺《保障性住房質量監督實施意見》，強化建筑市場和施工現場的監管聯動，主動邀請群眾代表全程參與質量監督。計劃選擇相山區的2012年公租房項目作為貫徹實施標準的試點，發揮示范項目的引領作用。

（四）以構建和諧社會為基準點，強化對分配使用的監管。

重新修訂《市廉租住房保障辦法》，制定嚴格的實物配租方案，規范各類保障性住房準入對象的申請、審核、公示、輪侯、配租配售以及發放租賃補助等環節的工作程序，實現房源公開、分配過程和結果等相關信息在媒體上公開，主動接受社會監督。嚴格執行年審和退出制度，確保保障性住房可持續運轉，定期或不定期對保障性住房使用情況進行檢查，及時糾正閑置、出租、出借、出售、改變用途等違規使用行為。

四、工作步驟

（一）準備動員階段（2012年1-2月）

傳達上級文件精神，統一思想認識，明確本單位的任務及具體安排。建立健全糾風工作機構，制定實施計劃，明確工作分工。

（二）具體實施階段（2012年3-10月）

加強事前、事中和事后的監督，通過分階段督察，加大對各項目立項情況、動工建設情況以及建成率情況進行督促力度，做好各保障對象的審核、公示和分配工作，查找存在的問題，明確整改任務。針對存在的問題認真分析原因，提出整改措施，修訂完善相關規定或制度，加強內部的情況交流和檢查，結合各項工作，扎實推進行風建設。

（三）接受考核階段（2012年11-12月）

認真搞好自查自評，檢驗糾風工作的運作情況，寫好工作總結，建立長效運作機制，迎接上級的考核驗收。

五、落實措施

（一）加強組織領導，落實糾風工作責任制。

切實加強組織領導，加強制度的執行力，及時堵塞漏洞。把糾風工作擺在突出的位置，認真履行職責，做到與業務工作一起布置、一起落實、一起檢查，按照糾風工作的責任目標，一級抓一級，層層抓落實，形成上下聯動、齊抓共管的糾風工作大格局。

（二）加強督促檢查，堅決糾正損害群眾利益的現象。

我們堅持把解決保障性安居工程建設和管理過程中各種侵害群眾利益的行為作為糾風工作的重點，注重抓工作的重點部位和關鍵環節。把定期的督促檢查作為推動糾風工作的一個重要手段，對檢查中發現的重點問題，督促相關單位、相關人員限期整改，堅決遏制不正之風的滋生蔓延。充分發揮群眾和社會的監督作用，及時糾正損害群眾利益的不正之風問題，取心于民，取信于民，確保各項工作落實到位。

（三）加強服務意識，深化政務公開。

進一步調整、擴充服務功能，規范各種房源配租配售的前期受理事項，簡化辦理程序，最大限度地方便保障對象辦理各種手續；拓寬咨詢渠道，完善電話咨詢、網上咨詢，及時更新各種政策信息等等，以大量的信息流服務于廣大保障群體，為符合條件的對象提供更便捷、高效的服務。

（四）加強宣傳教育，認真做好信息的報送工作。

要創造性地開展工作，加強信息綜合、反饋和宣傳工作，及時反饋糾風工作的進展情況和存在的問題，及時總結和宣傳本部門開展糾風工作的工作動態、好的經驗做法，大力宣傳取得的工作成效和先進典型。并按要求做好糾風信息的報送工作，各相關股室要指定專人及時上報信息，及時掌握各項工作動態，贏得工作上的主動。