質監局產品質量實施方案

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部分重點強制性認證產品質量安全專項整治行動是去年“雙打”行動的深化和延續，各單位要全面貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，思想上高度重視，組織上協調有力，行動上果斷迅速，在充分總結過去專項整治行動經驗的基礎上，認真分析形勢、全面周密部署、注重整治實效，切實開展好本轄區內此次專項整治行動。

一、工作目標和重點：

（一）工作目標

嚴厲查處無證生產、銷售和假冒、偽造強制性產品認證標志、證書的行為；全面排查、清理重點產品的強制性產品認證企業和證書；進一步強化生產企業質量主體責任意識，建立健全強制性產品認證質量安全長效監管機制。

（二）工作重點

各單位要結合工作實際，對重點產品、重點企業、重點區域和重點問題加大企業排查、證書清理、監督檢驗和執法查處的工作力度。

重點產品：強制性產品認證目錄內的輪胎、農機、裝飾裝修、汽車零部件、玩具、電線電纜、電動工具和燈具等產品。

重點企業：近3年內有質量違法違規行為記錄的企業；曾經在各級監督檢查中被檢出不合格的企業。

重點區域：無證出廠銷售問題突出、區域性產品質量問題反應較多的地區；城鄉結合部地區。

重點問題：出廠、銷售未通過強制性產品認證的產品；強制性產品認證證書暫停/撤銷/注銷后仍繼續出廠銷售的產品；假冒、偽造強制性產品認證證書及標志的企業。

二、切實履行職責，抓好工作落實

各單位要嚴格按照《認證認可條例》、《強制性產品認證管理規定》等法律法規的要求，根據各自工作實際，制定專項整治行動方案，切實履行職責，抓好本次專項整治工作的落實。

（一）嚴把強制性產品認證市場準入關

各單位要嚴格依據法律法規的要求，嚴把強制性產品認證市場準入關，采取切實有效的措施和手段，嚴厲打擊查處未獲強制性認證產品出廠、銷售或在其他經營活動中使用的行為；加大行政執法查處力度，對發現問題的違法企業，要進行嚴格處罰，提高本次專項整治活動的聲勢和影響。

（二）全面排點產品生產企業和認證證書

各單位要嚴格履行行政監管職責，對轄區內列入強制性產品認證目錄的重點產品的生產企業進行一次全面排查，對無證出廠銷售企業增加執法力度和頻次，加大對違反強制性產品認證有關規定行為的查處力度，堅決依法取締無證出廠銷售或不符合強制性認證規定要求仍繼續出廠銷售的企業，規范認證市場。

（三）建立健全強制性產品認證日常監管的長效機制

各單位應結合自身實際情況，不斷總結經驗，建立健全強制性產品認證行政監管的長效機制，形成打擊強制性產品認證違法行為的持續高壓態勢。

三、工作步驟

（一）調查摸底建立企業檔案臺帳

5月30日前，開展調查摸底，按照重點產品、重點企業、重點區域和重點問題分類要求，建立本轄區檢查企業檔案臺帳。

（二）全面開展專項檢查

6月1日至7月5日，各單位組織開展專項檢查活動，全面檢查轄區內重點產品、重點企業、重點區域和重點問題企業，認真做好檢查記錄。

（三）組織開展專項抽查

7月20日至8月20日，省局將組織人員開展專項抽查，實地檢查各單位專項檢查工作落實情況和實效，并進行現場核實。

四、相關要求

（一）明確組織領導，做好整治行動保障措施

各單位要高度重視，明確熟悉認證認可法律法規的專人負責此次專項整治活動，并結合自身工作實際，制定本單位專項整治行動方案，提供充足的人力、物力保障，以保證順利完成此次專項整治活動。

（二）加強信息溝通和協調，提高工作效率

各單位一方面要加強相互間的信息溝通、協調，一方面要做好單位內部科（股）室間的信息溝通、協調，暢通信息通報渠道，提高專項整治工作效率和實效，加強專項整治的震懾力。

（三）注重梳理匯總，報送工作總結

各單位應認真梳理、分析和匯總專項整治工作情況，不斷優化措施，實現本次專項整治工作的預期目標，并于7月10日前將本單位的①專項整治行動方案②專項整治檢查記錄表復印件③專項整治工作總結及④相關專項整治數據（見附件1）匯總報送市局科技與認證監管科。