衛生局應急能力實施方案

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根據省衛生廳《關于印發省衛生系統衛生應急大練兵活動方案的通知》（衛應急秘〔2012〕148號）和市衛生局《關于印發市衛生系統衛生應急大練兵、大比武活動方案的通知》（滁衛防〔2012〕141號）要求，結合我縣衛生應急工作實際，制定本方案。

一、活動目標

按照《全國衛生應急工作培訓大綱（2011-2015年）》和各類衛生應急人員崗位職責和能力要求，充分發揮各級醫療衛生單位全員參與積極性，以提升基層應急能力為核心，以強化工作能力為目標，以衛生應急相關崗位技能培訓和演練為依托，通過扎實開展大練兵、大比武活動，進一步增強預防為主、依法科學應對突發事件的理念，全面提升我縣衛生系統整體衛生應急能力。

二、活動范圍

衛生行政部門、各級各類醫療衛生單位

三、活動內容

以理論、技能培訓和應急演練為重點，緊緊圍繞衛生應急管理、監測預警、突發公共衛生事件現場調查和應急處置、突發事件現場緊急醫學救援等核心能力開展大練兵、大比武活動。

（一）衛生應急理論、技能培訓

1．開展全縣衛生系統應急相關人員全員培訓，實行分級負責，分層培訓?？h級通過集中培訓和分類培訓形式進行，分類培訓由縣直疾病預防控制、衛生監督、醫療等專業機構結合相關業務培訓一并組織實施，師資培訓分別不少于1次；各級醫療衛生單位不少于1次。

2．專項培訓。各類衛生應急隊伍不少于1次。

3．各醫療衛生機構在本單位內部要結合所承擔的任務特點，加強相應的衛生應急培訓。

（二）衛生應急知識測試與競賽

縣衛生局將省衛生廳統一的《衛生應急知識競賽題庫》下發各醫療衛生單位（請登錄縣衛生局網站“公告、公示”欄目下載），各單位要認真組織學習，縣衛生局將于7月中旬組織集中培訓，根據情況開展衛生應急知識測試（競賽）。

縣衛生局將組建一支4人參賽隊，人員構成為衛生應急管理人員1人、疾控人員2人和醫療人員1人，參加全市衛生應急知識競賽。

（三）衛生應急演練

1．桌面演練。各級醫療衛生單位至少開展1次。

2．實戰演練?？h級不少于1次。

3．應急隊伍拉練。根據具體情況另定。

4．突發事件應急處理點評。各級衛生行政部門均要開展突發事件應急處理分析點評。

5．醫療機構應急救治能力演練。根據具體情況另定。

我縣擬于7月中旬舉辦一期突發公共衛生事件處置演練（內容另定），屆時將組織有關單位人員現場觀摩演練。

四、時間安排

2012年10月底前各單位完成人員培訓演練和大比武任務，并于2012年11月10日前報送活動總結。

五、組織領導

縣衛生局成立衛生應急大練兵、大比武活動領導小組（詳見附件1），各單位要加強領導，精心安排，要指定職能科室具體負責大練兵、大比武活動的組織協調，制訂切實可行的實施辦法和工作計劃，把大練兵、大比武活動與日常工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。

縣衛生局將大練兵、大比武活動已納入衛生工作年度目標考核指標，各級醫療衛生單位要嚴格管理，按序時進度開展工作，縣衛生局將對全縣衛生應急大練兵活動進行抽查督導，確?；顒勇鋵嵉轿?，取得實效。