殘聯民生工程和滿意度指導方案

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為進一步提升惠殘民生工程知曉度和滿意度，根據省殘聯《轉發關于進一步改進完善工作提升民生工程群眾滿意度的通知》精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真落實省、市政府民生工程相關規定和要求，強化組織領導，拓展宣傳渠道，公開惠殘政策，嚴格操作規程，回應群眾關切，提升滿意程度，全面完成目標任務。

二、組織領導

惠殘民生工程實行“一把手”負總責、分管領導具體抓的責任制度，實行市級抓縣級，縣級抓基層的工作機制。切實把提升惠殘民生工程知曉度和滿意度擺在各級殘聯全局工作的重要位置，納入年度總體工作和民生工程考核內容。強化目標責任制，認真落實政策規劃、分層指導、督促檢查職責，提高完成任務質量。

三、主要措施

（一）加大宣傳力度，進一步提升惠殘民生工程的知曉度。縣區殘聯應結合“民生工程宣傳月”活動，明確惠殘民生工程宣傳重點及內容，加大政策宣傳力度。充分利用報刊、廣播電視、流動宣傳車、網絡等新聞媒體，采取設立咨詢臺、散發惠殘民生工程政策解讀“明白紙”、編發工作簡報、制作宣傳展板，結合送戲下鄉、廣場放映周等群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展宣傳活動，及時總結、宣傳典型做法，努力使社會對兩項惠殘民生工程的知曉度比上年度提高5%以上。

（二）嚴格操作規程，進一步提升惠殘民生工程的滿意度。進一步加強和改進為殘服務意識，建立便民利殘的工作服務機制，把兩項惠殘工程的政策標準、操作流程、實施過程和結果置于大眾監督之下。對已經實施的重殘救助和康復工程開展“五查五看”，對存在的問題進行自查自糾、補缺補漏，著力整改：查思想，看認識是否到位、組織領導是否有力、工作作風是否扎實；查過程，看實施程序、公示資料、審批手續是否符合規定；查對象，看兩項民生工程的實施對象是否符合條件、重殘救助是否做到“應助盡助、應退盡退”；查資料，看救助對象的佐證資料、手術病歷、隨訪記錄及相關資料是否規范完整、管理有序；查效果，看救助資金是否按規定打卡發放、復明手術成功率和患者復明率是否達到100%、社會對兩項惠殘民生工程的滿意度是否比上年度提高5%以上。

（三）開展督查考核，進一步提升惠殘民生工程質量。市、縣兩級制定兩項惠殘民生工程考核辦法，督查、考核與日常抽查結合，全程跟蹤問效。市殘聯適時邀請市人大代表、市政協委員和市民生辦等有關人員組成聯合督查考核組，對全市兩項惠殘民生工程進行督查考核。采取聽取匯報、查看資料、隨機抽查、電話抽查等方式，按規定的分值現場進行評估打分?？己私Y果通報當地政府，計入市政府對各縣區民生工程實施情況考核總分，并納入年度殘疾人工作目標管理考核范圍。

（四）抓好整合協調，進一步提升惠殘家庭的幸福指數。

以兩項惠殘民生工程為重點，以殘聯和有關部門組織實施的涉殘惠殘項目為抓手，加強與相關部門溝通協調，整合涉殘惠殘項目資源，促進殘疾人教育、就業、康復、生活保障、危房改造、扶貧等項目實施力度，及時將各項目的救（補）助資金足額發放到受惠殘疾人手中，充分發揮涉殘惠殘項目效益，提高受惠殘疾人及家庭的幸福指數。

四、具體要求

（一）各縣區應結合當地實際，制定提高惠殘民生工程知曉度滿意度實施細則，并認真組織落實。各地制定的細則于6月20日前書面上報市殘聯辦公室。

（二）認真總結兩項惠殘民生工程實施情況，上半年的書面總結于6月30日前上報市殘聯辦公室，年度總結于11月10日前上報。