教育系統督導室指導方案

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2012年總的工作思路：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省、市教育工作會議、教育規劃綱要和《市教育局2012年工作要點》精神，以保障我市教育改革與發展的目標實現為中心，以完善督導法律法規為基礎，以理順督導工作體制和創新工作機制為重點，以建立健全“決策、執行、監督相協調”的行政管理體系為目標，以建立一支專業化的督學隊伍為關鍵，堅持督政與督學并重、監督與指導并重，努力開創教育督導工作新局面。

一、加強教育督導法制建設

1、學習、宣傳和貫徹將要頒發的《國家教育督導條例》，并研究制定我市實施意見。

2、修訂和完善《市人民政府辦公廳印發關于進一步加強和完善我市教育督導工作意見的通知》，進一步明確教育督導職責，健全教育督導制度。

二、加強“督政”工作

3、開展對區、區政府教育工作的評估。按照省政府的部署及省人民政府教育督導室具體安排，2012年4月前，通過抓動員，抓培訓、抓問題、抓協調、抓整改、抓復評等工作環節，督促、指導這兩個區做好迎接省政府的評估工作；2012年9月前，督促兩個區做好問題的整改工作，做好迎接省政府評估組組織的“回頭看”。

4、開展對縣（區）教育行政部門年度工作評估。為進一步加強對縣（區）教育行政部門工作的指導，促進縣（區）教育行政部門更好地履行職責，推動全市教育工作又好又快發展，市教育局決定，自2012年開始，對各縣（區）教育行政部門年度工作進行評估。

5、啟動義務教育基本均衡發展督導評估認定工作。根據教育部關于印發《縣級義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》、省政府《關于推進義務教育均衡發展的意見》、《國家教育部與省人民政府義務教育均衡發展備忘錄》和《市人民政府印發關于推進區域內義務教育均衡發展行動計劃實施方案的通知》的文件精神，協助省督導部門研究制定《省縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》和《評估指標體系》，開展對縣(區)義務教育均衡發展試評工作。

6、開展市第四批“三名”工程的評選工作。為落實市委、市政府提出“學在”的要求，打造教育的硬品牌，提升教育的軟實力，組織實施市第四批“創建名校、培育名科、造就名師”的“三名工程”。

三、強化“督學”工作

7、繼續開展中小學實施素質教育工作的評估。為積極探索對中小學校督導評估的新途徑、新方法，以對中小學實施素質教育督導評估為抓手，以表彰示范校活動為載體，以規范辦學行為為重點，以提高教育教學質量為目標，按省督導部門的部署安排，建立對首輪市級示范校復查制度，啟動第二輪的評估工作。

8、繼續開展“社會主義新農村示范?！钡脑u估。為進一步落實《市人民政府印發關于推進區域內義務教育均衡發展行動計劃實施方案的通知》文件中“繼續開展社會主義新農村示范校創建活動”的精神。為促進義務教育的均衡發展，改變“千校一面”辦學模式，實施“一校一品”發展戰略，創建素質教育特色學校，繼續開展“社會主義新農村示范校”的評估。

9、開展對市屬中小學年度工作的評估。為進一步督促、指導市屬中小學校貫徹執行國家教育法律法規和方針政策，貫徹落實《市教育局2012年工作要點》，樹立科學發展觀，深化教育改革，規范辦學行為，加強教學管理，提高教育質量，全面實施素質教育，對市屬中小學校年度工作開展評估。

四、積極推進督學責任區制度建設

10、認真貫徹全國督學責任區制度建設經驗交流會議和省有關督學責任區制度的有關文件精神，出臺《市督學責任區制度實施意見》，建立市督學責任區制度。形成綜合督導、專項督導和隨機督導相結合的良性工作機制，增強督導工作的時效性、權威性。

11、召開全市督學責任區制度試點經驗交流會，總結推廣試點工作經驗，在全市建立督學責任區制度。

五、開展教育熱點難點問題的專項督查

12、開展對縣（區）教育經費投入與管理的督查。重點督查：教育經費預算、管理、投入；教師工資與待遇；專項經費配套與使用；教育附加征收與使用。

13、開展對學前教育的專項督查。督促落實《市學前教育三年建設行動計劃》；開展幼兒園建設工程專項督查；開展省、市級示范幼兒園評估。

14、做好承接“全國城市教育督導協作會20屆年會”工作。

根據理事會建議安排，“全國城市教育督導協作會20屆年會”由我市承辦，通過年會的召開，進一步總結回顧年會發展歷程，提高教育知名度和形象、交流教育督導工作經驗、了解國際國內發展動態、學習教育督導理論和探索教育督導制度的改革與發展。初步定在2012年下半年舉辦，到時請國家教育部有關領導、國教教育督導專家和會員單位領導等參加。

六、其他工作

15、不斷加強專兼職督學隊伍建設。努力建設一支清正廉潔，公道正派、數量充足、年富力強、素質優良、業務精通、結構合理、專兼結合的教育督導隊伍，并保持相對穩定。爭取多種形式，組織督導人員參加培訓和考察，不斷提高其政治素質和業務水平。

16、建立督導人員人才庫。為滿足教育督導工作的需要，提高督導人員專業化水平、對全市在教育教學方面的人才，建立人才庫。

17、加強教育督導工作理論研究和宣傳工作。積極參加《教育》雜志和《教育網》的開展“督導與評估”專欄的投稿工作。