農業局五城同創實施方案

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為深入推進“五城”同創活動，根據縣委、縣政府《關于縣創建全國文明城市等“五城”同創的總體方案》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀、統籌經濟、社會發展和環境保護，堅持以人為本、環保為民、城鄉統籌、和諧發展，以打造生態環境、發展生態農業為重點，通過調優農業產業結構，發展生態經濟和循環經濟，弘揚生態文明，實施生態保護、改善生態環境狀況，提高人居環境質量，努力推進資源節約型、環境友好型社會建設。

二、工作目標

堅持以市場為導向，以企業為龍頭，大力扶持貝倫特絲綢、鴻立食品等“農字號”項目的發展，在穩定糧食、棉花、油菜的基礎上，不斷壯大蛋雞、翹嘴鲌、蠶桑、早熟梨、葡萄、胖姜等特色產業，建立健全農技推廣體系，大力加強農技隊伍建設，突出提高農民素質，大力培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民，發展壯大農民專業合作社，積極推進農業產業化進程，提升生態農業發展水平。

三、主要任務

1、調整農業結構，落實各項優惠扶持政策，加速推進農業產業化，增加農民收入，發展循環經濟。

2、抓好生態農業建設，穩定糧食生產，突出經濟作物與畜禽養殖特點，發展高產、高值、高效作物品種；實施節水灌溉，控制使用農藥、化肥，回收農用薄膜，加大農林病蟲害綜合防治；推廣秸桿還田、畜禽糞便做農用肥；建設骨干基本農田，提高受保護基本農田面積。

3、加強家禽、家畜的疾病防治，特別加強禽流感等傳染病的防治和疫情報告。做好畜禽的檢疫和協助有關部門做好寵物的免疫接種工作。規范城區寵物管理，嚴禁打擊無證飼養、散養行為。

4、在城鄉消滅“四害”活動中，協助查處國家規定禁止使用的藥物，如“毒鼠強”等劇毒農藥。嚴格控制農業生產中的使用劇毒農藥和化肥，確保農產品安全。完善農產品農藥、獸藥及畜產品違禁藥物監督管理機構，并依法開展監管工作，轄區內相關藥品使用情況、監督執法、監測、法規標準與資料齊全。定期開展農產品藥物殘留情況檢測，發現藥物殘留的農產品能得到有效控制。落實食品安全責任制，加強食品安全管理的綜合監督。

四、實施步驟

(一)準備階段：2011年3-4月，成立機構，分解任務，宣傳動員部署。

(二)模擬檢查階段：2011年12月底對照目標任務，組織自查，及時整改存在不足，充分做好創建驗收準備工作。

(三)考核驗收階段：2012年1月迎接、配合專家組進行實地檢查、驗收、命名。

五、職責分工

1、糧油站：實施節水農業，保護基本農田；

2、質檢站：控制使用農藥、化肥，定期開展農產品藥物殘留情況檢測，發現藥物殘留的農產品能得到有效控制。

3、植保站：推廣使用低毒、高效、無污染農藥；

4、土肥站：提高稈桔綜合利用率，做好農用薄膜回收，回收率大于85%；

5、畜牧獸醫局：抓好養殖場畜禽糞便綜合處理，處理率大于95%，加強家禽、家畜的疾病防治，特別加強禽流感等傳染病的防治和疫情報告。做好畜禽的檢疫和協助有關部門做好寵物的免疫接種工作。規范城區寵物管理，嚴禁打擊無證飼養、散養行為；

6、經作站：負責全縣生態種植基地的開發、低產果園改造的管理和技術指導；

7、科教股：負責果業科技工作和科技成果的推廣應用。

8、執法大隊：負責查處農產品農藥、獸藥及畜產品違禁藥物監督管理；負責查處國家禁止使用的藥物，如“毒鼠強”等劇毒農藥。

六、保障措施

1、加強組織領導。為強化對“五城”同創工作的領導，局成立創建全國文明城市等“五城”同創工作領導小組，全面負責創建工作，由局長擔任領導小組組長，班子成員擔任副組長，各站股辦負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人秘股，負責創建的日常工作，根據創建工作要求，明確目標任務，狠抓層層落實，確保全面完成創建工作任務。

2、狠抓措施落實。結合實際研究制訂具體的工作方案，明確措施，細化任務，責任到人，確定完成時限，有計劃、分步驟地扎實推進。

3、嚴格目標考核。局創建工作領導小組年終根據日?？疾楹湍甑诇y評結果，確保各單位創建工作的實績，與年終評先評優掛鉤，并設立獎懲機制，對任務落實不力，不能按期完成創建指標的單位予以通報批評，并責成限期完成任務，創建工作實行領導包抓、責任追究、誡勉談話和扣分制度。

4、營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，開展多層次、多形式的創建宣傳活動，增強參與積極性，在全局掀起五城同創熱潮，形成“五城”同創的良好氛圍。