林木開墾整改工作方案

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為堅決制止毀林開墾、濫砍亂伐，切實保護我區森林資源，區政府決定，全區集中半年開展毀林開墾專項整治工作。特制定如下工作方案。

一、整治重點

（一）毀林開墾、采石、取土及工程建設中違法占用林地行為。

（二）濫砍亂伐、濫收亂購木材違法行為。

（三）濫采亂挖野生植物等違法行為。

二、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2011年6月1日-10日）

區政府召開動員大會，全面部署專項整治工作,印發《堅決制止毀林開墾切實保護森林資源的通告》;各街道辦事處、居村相繼召開動員大會，廣泛宣傳《森林法》等法律法規，并將政府的通告和有關政策宣傳到每一個有山林的農戶；區農林水局召開護林員會議，動員部署、加強宣傳；各街道辦事處、居村在交通要道口和重點山頭懸掛宣傳標語，設置警示牌。

（二）自查整改階段（2011年6月10日-6月30日）

1、現場清理。各居村委會對已毀林開墾的田塊或地塊逐一進行登記造冊，核實面積。對于漏登、不登的，檢查發現時，嚴肅處理，并通報目標辦效能辦。

2、自查整改。目前已毀林開墾的農戶，必須在規定時間內做好森林植被恢復工作，利用雨天補植，采用袋裝苗，帶土移栽，確保苗木成活率。

3、督辦整改。區農林水局下達整改通知書，要求應還林的農戶按造林規程進行補植。凡愈期不補植的，移交森林公安部門查處。

（三）重點打擊階段（2011年7月1日—7月30日）

組織護林專班，在重點區域、主要路口巡查，重點打擊濫砍亂伐、濫收亂購、毀林開荒等林業違法行為。重點清理已毀林開墾而未按期恢復植被的地方，嚴格按程序依法查處。及時向市森林公安局匯報，并請市森林公安局駐猇工作，凡達到刑事立案標準的，依法由森林公安查處。在林業執法工作中，參與執法的工作人員必須嚴格保密，嚴禁通風報信，堅持文明公正執法，加強執法監督，注意安全，強化護林員職責，凡與違法人員非法合作，濫砍亂伐毀林開墾的，利用職務便利非法獲利的，要依法從嚴處理。國家干部、村（居）干部帶頭毀林開荒，非法盜賣林木的，要嚴格追究責任，輕者罰票子，重者摘帽子，違背《森林法》的追究法律責任。

（四）建立長效機制（2011年8月-12月）。

一是建立護林隊伍。區農林水局、相關居村要建立專門護林隊伍，加強巡查；二是建立群眾舉報制度，落實有獎舉報資金；三是建立健全采伐管理制度。任何單位和個人，不準借項目建設、征地拆遷之機，突擊濫砍亂伐；不準以發展花卉苗木、改造低產林等名義，毀林開墾。對確需采伐林木自用的，須由申請人填寫《采伐申請表》，護林員簽字后，報居（村）委會、街道辦事處簽字蓋章，經區林業站工作人員現場核實簽字后，辦理采伐證。采伐時現場要安排專人監管，防治多采伐亂采伐。凡屬征地拆遷范圍內清障的，應提供征地補償協議或拆遷辦的證明。凡屬建房或維修房屋的，應提供城建規劃或國土資源管理部門審批手續，林業部門嚴格審批采伐數量。四是建立健全花卉苗木許可證制度。五是嚴肅進一步明確征地補償政策。項目建設涉及征占用林地的，必須按《林權證》上記錄的樹種進行補償。未取得《林木種苗生產許可證》而搶栽的綠化苗木，不能高于柑桔樹的青苗補償標準。對突擊開墾的，不得以任何形式提高補償標準。任何單位和個人違反上述補償標準的，紀檢監察部門要依法查處。

三、組織領導

為加強專項整治工作的組織領導，區政府成立區毀林開墾專項整治工作領導小組，成立工作專班。各街辦、居（村）為整治工作的主體，要層層召開會議，簽定目標管理責任書，做到整治任務到人，目標管理到人；工作專班要高度負責，做到情況摸清，整治措施得力，效果明顯；各成員單位要各負其責，各司其職，積極配合做好專項整治工作，整治辦公室要加大整治情況的信息收集整理，及時信息，確保整個專項工作有聲勢、有力度、有效果、堅決遏制毀林開墾、濫確亂伐的局面。