質監局社會管理工作方案

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為深入開展創新社會管理，不斷提升社會管理工作能力和水平，進一步改善民生，促進社會和諧、更好地推動科學發展，根據縣委、縣政府《關于深入開展創新社會管理工作的實施意見》，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以改革創新為手段，認真貫徹落實總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，深入探索質監工作的新模式、新路子，切實解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，為全縣經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府《深入開展創新社會管理工作的實施意見》確定的總體目標，結合質監工作實際，以率先發展、科學發展、和諧發展為主線，扎實開展社會管理工作，促進機關效能建設，努力做到解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、服務水平有新提高。

三、組織領導

為深入開展創新社會管理工作，加強領導，局成立以局長任組長，同志任副組長，各股（室）、隊、所負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。領導小組負責全局深入開展創新社會管理工作的領導和組織協調工作，辦公室負責日常工作。

四、工作任務和措施

工作任務：緊緊圍繞政府、企業和群眾關心、關注的熱點問題、難點問題，深入體察民情，切實解決問題；認真做好以服務黨委政府中心工作、服務企業和服務人民群眾為主要內容的“三大服務”工作；全面保障食品和特種設備“兩大安全”；充分發揮質監部門職能作用，使群眾辦事越來越舒心，政府機關和群眾的關系越來越融洽，真正做到質監關心群眾，群眾支持質監，上下齊心打造經濟發展的新亮點。

（一）抓好質量提升工作

對于企業來說，品牌就是競爭力，品牌就是經濟效益。要把“樹品牌、創名牌”作為幫助企業做大、做強的重要舉措。要積極采取重點培育、重點扶持的策略，制定名牌、優質產品培育計劃，組織企業參加技術培訓，幫助建立完善質量管理體系，引導企業開展中國名牌、名牌、優質產品創建工作，努力增強企業的核心競爭力，提升全縣質量管理水平。

（二）深化服務工作

對重大建設項目實行提前介入，開展產前幫扶，及時為招商引資企業提供政策咨詢，提前做好有關市場準入、行政許可等項目審批的預審工作，指導企業完善基礎性工作，少走彎路，快速上馬。以“保姆”式服務的標準，全程跟蹤服務的方式，切實幫助企業辦實事、解難題。

（三）切實減輕企業和群眾負擔

在政策允許限度內盡可能地降低收費標準，適當降低計量器具檢定費、產品檢驗和特種設備檢測費；對企業非故意的違法行為，實行首錯不罰。

（四）改善民生，保障人民群眾生命財產安全。

1.全力以赴抓好食品質量安全。堅持監督和服務兩手抓，認真開展食品安全監管，確保全縣食品質量安全整體情況良好，力求不發生區域性、系統性的食品安全事故。一是加大食品質量監督抽查、風險監測頻次和范圍。二是全面落實企業主體責任。三是加大行政執法和責任追究力度。

2.狠抓特種設備隱患排查治理。一是完善安全責任體系。落實企業安全主體責任，督促指導企業加強安全管理。二是完善特種設備動態監管體系。三是完善應急救援體系。四是加強日常和節假日的安檢工作。力爭不發生一起特種設備安全重大事故。

（五）開展產品質量整治

規范生產加工企業的生產經營行為，強化產品質量責任，提高全縣生產企業質量。以農資、建材、?；返壬a許可證產品為重點，深入開展產品質量集中整治和專項執法檢查。會同有關部門堅決取締制假黑窩點；對有毒有害物質問題嚴重的產品，堅決予以沒收、銷毀、召回；對性質惡劣、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。

（六）用心解決群眾舉報投訴問題

嚴懲弄虛作假違法行為。按照“有訴必理、有案必查、快速反應、服務于民”的要求，不斷加強投訴管理，完善工作機制，積極探索工作方法，積累工作經驗，規范和高效地履行質監工作職責。

（七）加大宣傳力度

要持之以恒地向社會宣傳質量技術監督的法律法規和質監部門職責范圍、主要任務、工作成績，在報刊、電視、網絡上大力宣傳打假、質量、標準、計量、食品、特監、認證認可等質監業務知識，在全社會形成理解、支持和配合質監工作的良好局面。